上世纪90年代交通部发文为二级维护定性

2016年，交通部1号令对《道路运输车辆技术管理规定》做出了修改，强制性的二级维护从当年的3月1日起便正式取消。但政策取消的8年间，不少地方还是陆陆续续传来不做二级维护就不给年审的乱象。

二级维护是怎么来的？又为何取消？现如今又是什么样了？接下来，我们将通过系列文章给大家做一个简单梳理。今天这篇文章，先给大家介绍一下二级维护的由来与发展。

●  上世纪90年代：改大拆大卸保养为二级维护

在上世纪80年代和90年代，中国的货车维护主要依赖于驾驶员的经验和简单的定期检查，缺乏系统化的维护标准。

随着货运行业的发展和车辆数量的增加，交通事故频发，行业开始意识到系统化维护的重要性。

1991年，交通部发布《汽车运输业车辆技术管理规定》(交通部令1990年第13号)，在总则中提出：

【车辆技术管理应坚持预防为主和技术与经济相结合的原则:对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制维护、视情修理、合理改造、适时更新和报废的全过程综合性管理。】

简单来说，就是改过去计划维修为视情修理，改大拆大卸保养为二级维护。

文件还明确了二级的标准，原文如下：

【二级，基本完好车:车辆主要技术性能和状况或行驶里程低于完好车的要求，但符合GB7258-87的规定，能随时参加运输。】

第13号令还提到，运输单位各自的主管部门应把加强车辆技术管理列为运输单位经理(厂长)任期责任考核的一项重要内容。（这句也是重点，后续系列内容会说明）

●  21世纪初：将二级维护与货车年审挂钩

至此，二级维护才算是逐步深入并贯彻执行到运输行业。此年间，随着运输的快速发展，政策也在不断的修正。

2001年，运输服务司发布关于修改《道路运输车辆维护管理规定》（1998年3月4日中华人民共和国交通部令第2号发布 根据2001年8月20日中华人民共和国交通部令第4号公布的《关于修改〈道路运输车辆维护管理规定〉的决定》修正）的决定，其中修改了第二十二条，修改后为：

道路运输经营业户年度审验时应出示车辆二级维护出厂合格证（已审核备案的除外）。

这里，也算是初次明确的将二级维护与年审挂钩。

●  一切向“钱”看：二级维护终究还是辜负了大家

从21世纪初到10年代的十几年间，国家出台了一系列关于商用车安全和维护的法规，开始强调定期维护的重要性，包括二级维护的要求。

不仅如此，随着车辆技术的进步和智能化水平的提高，二级维护的标准和内容也不断完善，涵盖了更多的检查项目和维护内容。

二级维护已经成为货车运营中的一项重要制度，很多运输公司和车主都开始重视定期维护，以确保车辆的安全和高效运营。

但也是这个政策，到后来却饱受行业诟病。

检测过程程序化、一切向“钱”看...等等。二级维护早已跟不上社会发展的潮流，表现出与现行政策极大的重叠性和不适应性。随着国家简政放权政策的实施，二级维护这种和其他政策功能重合的东西必然会被淘汰

直到2016年，交通部1号令就对《道路运输车辆技术管理规定》做出了修改，强制性的二级维护从当年的3月1日起便正式取消。

小结

下一篇，我们将继续给大家梳理二级维护取消后，行业产生的乱象。