德国新规落地 高速新增“碳排放费”！

【卡车之家 原创】今天聊点有意思的话题--高速收费。从目前全球的收费公路来看，大多数收费方式都是集中在计重收费和按车辆类别收费这二者之间，比较有意思的是部分国家地区会有一些特别的规定，比如按高速品质高低收费、行驶距离越长折扣越高等等。

然而，你听说过将“排放高低”作为高速收费的附加费吗？12月1日，德国开始新的高速收费标准，以划分到1级的高碳排放车辆为例，每公里通行费用将直接增加至0.348欧元（2.69元/公里），增幅高达83%左右。

12月1日，德国开始了新的高速收费标准，其变化包括新的通行费率、对二氧化碳排放征收附加通行费、以及即将扩大通行费征收范围等等。尽管这一新规在行业内争议很大，但是在今年10月左右，德国议会已经通过了《收费法实施细则修正案三》，在新的通行费征收标准下，德国卡车的收费标准将迎来重大变化。

《通行费法修正案》包括以下主要修改：

新能源车型划分为5级 零排放 高速免费

二氧化碳排放附加费（2023年12月1日生效）：根据车辆的二氧化碳排放量来调整收费标准。在新的收费标准中，车辆收将按CO2排放等级分类，分为1至5级。二氧化碳排放量越低，车辆的分级会更高（最高为5级），通行费越优惠。可以预见的是，新的收费标准将对德国公路货运成本产生重大影响，具体数据往下看。

更改重量级别划分标准（2023年12月1日生效）：允许总重量（GVW）将不再作为车辆重量等级分配的依据。取而代之的是，技术允许总质量(TPMLM)将决定车辆的重量级别。

这里需要特别说明的是，在德国车辆的注册登记证书(Zulassungsbescheinigung)上会有关于F1-技术允许总质量(TPMLM)与F2-欧盟成员国允许重质量（GVW）。按照最新的规定来看，判断车辆收费类别将改为技术允许总质量(TPMLM)，通常情况下，技术允许总质量(TPMLM)更大（可理解为车辆设计的最大承载系数），这就可能会导致车辆被归纳为收费更贵的车辆类型。

颗粒物减排等级变更（2023年12月1日生效）：即便是装配有颗粒物捕捉器的车辆也不会再被分配到更好的排放等级。只有在2019年7月1日或之后首次注册的车辆（并符合欧洲6级或超低排放车辆标准）才能被分配到更有利的二氧化碳排放等级。

例如，具有“欧2+PFK1”环保等级的车辆将被归类为收费环保等级2，而不再被归类为收费环保等级3。具有“欧3+PFK2”环保等级的车辆将被归类为收费环保等级3，而不再被归类为收费环保等级4。

简而言之，对于所有的燃油车而言，势必将付出更为高昂的通行成本，车越老，通行费越贵。

那么，有趣的来了，德国的这些卡车排放等级是如何确定，又是如何计算费用的呢？首先德国的卡车也有类似我们一样的汽车登记证书，其车辆排放水平在制造商颁发的合格证书（COC）中有明确标注，需要在新车登记时就予以申报。

在新的收费标准中，车辆收将按C02排放等级分类，分为1至5级（1级最差、5级最好）。除非车辆是零排放或者满足欧六排放的新车型，否则在2019年7月1日之前注册的车辆将自动被归类为C02排放等级1。

简而言之，排放污染物CO2排放量（克/吨-公里）较高的车辆，将被归属为1级，而类似于氢燃料电池、纯电车型这一类接近于零排放的车辆才能被划分到5级，免通行费。例如，欧6排放标准的重型商用车最高每公里将额外支付7.9欧分，而较旧的欧1排放标准的车辆将额外支付15.8欧分。

正如上图所示，我们以一辆被划分到收费等级1的车辆为例，牵引车+挂车组合为5轴，过去的通行费每公里为19欧分，加上最新的碳排放附加费15.4欧分后，单公里的总费用来到了34.8欧分，折合人民币2.69元每公里。如果是车太老，被划分到“1级”，通行费将直接增加83%左右。

这将对运输成本产生重大影响。二氧化碳排放量相对较低的欧6卡车可能会有10-20%的通行费增长，但二氧化碳排放量较高的老式卡车可能会面临83%的增长。其中比较特殊的是，在2025年12月31日前，零排放车辆，如电动汽车、氢气汽车和氢燃料电池汽车仍将免收通行费。

根据德国相关部门的说法，对新能源车型免费及征收碳排放附加费此举目的是使道路货运更加环保高效，并“激励”参与德国市场的运输服务提供商，鼓励他们投资可持续、低排放和低油耗的车辆。然而，这一说法却遭到了不少物流企业的强烈反对。

卡车通行费的另一个重大变化是：在2024年1月1日之后，天然气（CNG/LNG）动力商用车辆将不再享受免征通行费的待遇。相反，它们将按照排放等级进行分类，与上述规定相同。此外，在2024年7月1日，德国收费公路的征收范围将扩大至技术允许最大载重量（TPMLM）超过3.5吨的车辆，即便是房车组合，超过3.5吨也需要支付额外的通行费。

据欧洲多家物流承运商表示，“增加碳排放附加费，将给终端消费者带来更多的成本负担”。其实这也很好理解，通行费增加了，这一部分的成本不会凭空消失，最终也只会转嫁到消费者的身上。另外，对不少的物流企业来说，通行费的增加，势必会导致竞争力的下降，一些物流企业把此次碳排放通行附加费视为企业面临的终极挑战。

丨结语丨

这个话题看起来似乎有点意思，按“碳排放高低”征收通行费，并且后期极有可能将“空气及噪音污染”也纳入收费系统之中，这高速还能跑吗？不过，从这样的收费变化来看，未来我们国内的高速收费标准在若干年之后会不会发生类似的变化呢，这也是一个可以略微思考的话题。