上半年大事件1：13大政策和你息息相关

【卡车之家 原创】2021年上半年即将过去，上半年卡车圈也发生了不少大事。但对于行业人士来说，政策具有指导性意义，大家对此也格外关注。下面，我们将给大家罗列一下今年上半年重点政策。你觉得哪个政策对你的影响最大，有何影响，不妨在文末留言讨论哦。

7月1日，国六即将实施，为了完成国五清库存预留时间，截至目前，全国20个省市发通知表示要延长国五上牌时间，延迟的过渡期时间从1个月到6个月不等。

目前来看，包括最早的山东、天津、河北、河南、江苏、上海以及现在的黑龙江、深圳、合肥、广西、云南、贵州、四川等地。其中，深圳国五延迟包括轻、中、重卡都在内。

当然，陆续还有一些地方也在发布通知，各地的经销商朋友肯定都最早了解政策，上述列出的省市不在范围内的，大家可以留言补充一下哈。

日前，公安部发布的《新道路交通安全违法行为记分管理办法》（征求意见稿）中，对一些扣分的情况进行了修改。其中一项内容即：24小时驾驶时间累计不超过8小时。

一般来说到了征求意见稿阶段，没有太大意外的话，政策内容不会有太大变更了。

对于卡友们来说，大家也不想疲劳驾驶，但对于当前低迷的货运行情、低廉的运价市场，不加班加点的干，如何能够挣钱呢？这是一个两难的问题，卡友们觉得如何才能更好的解决呢？

交通运输部、国家发展改革委、财政部三部门发布《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知，表示要：全面推广高速公路差异化收费，降低高速公路出行成本，2021年9月底前是组织实施阶段。

全面推广差异化收费重点任务包括6个方面，如下：

1、分路段差异化收费

2、分车型（类）差异化收费

3、分时段差异化收费

4、分出入口差异化收费

5、分方向差异化收费

6、分支付方式差异化收费（相关阅读：交通部等三部委：高速分路段差异化收费）

2021年1月1日起，《机动车安全技术检验项目和方法》（GB 38900-2020）正式实施，替代现行的GB21861-2014，GB18565。

调整外廓尺寸要求：对挂车外廓尺寸有了明确要求，不超过±1%或±50mm。对于一辆动辄10来米的挂车而言，正负不超过5厘米的检测要求毫无疑问会进一步增大过检难度。当然，从另一方面来看，这样也更有利于车型的进一步规范化，促进货运市场健康发展。

用机动车安全检验时，重中型货车（半挂牵引车除外）、中重型载货转向作业车、重中型挂车外廓尺寸：实测值不应超出GB7258、GB1589规定的限制，且与机动车行驶证记载的数值相比误差不超过±3%或±150mm。

新增外廓尺寸自动测量项目：在新的检测标准中，我们可以发现其增加了人工测量过程（外廓长度人工测量结果照片等）、外廓尺寸自动测量装置检验过程（外廓尺寸自动测量正面照片、外廓尺寸自动测量侧面照片）拍摄照片要求。简而言之，整个检测过程都需要进行拍照记录，以便后期审核查验。

老话说：开口一张嘴，让人跑短腿。对于卡友们来说，时间就是金钱，但货车每年到期要检测、年审，来来回回跑多个地方，带不少资料，还要办理好多手续。说实在的，对于卡友们这种粗汉子来说，确实为难。交通部曾发文表示，要形成货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”实施方案。

日前，交通部曾公开发布《关于优化道路运输车辆技术管理 便利开展车辆技术等级评定工作的通知》，其中明确规定省级交通运输主管部门要确保2021年4月1日前完成本省道路运输车辆综合性能检测联网系统的升级改造，落实货车“三检合一”政策。

以前上学时念的顺口溜是“分分分，学生的命根”，现在是：“分分分，卡友的命根”。对于开大货车的司机来说，驾驶证12分真的是分分都宝贵。因为一旦不小心扣满12分就会导致驾驶证降级，自然“饭碗”也就没了。

特别是现在道路上各类执法摄像头特别多，司机只要一不小心就可能会导致被扣分。所以，有些驾驶员在驾照被扣了9分以后，就不再出来跑货运。等下一个周期到了，驾驶证重新满12分再出来，这样对卡友自己挣钱、对物流畅通都有一定损害。

目前，安徽、广州等全国多地开始推广“学法减分”。不少货车司机们也关心这么好的政策何时能够全国推广，公安部明确回应称：计划2021年6月底前在全国分批推广。

由于全国各地不一样，有的地方能在交管12123上操作“学法减分”，有的地方点击“学法减分”后显示未开通此功能。

据公安部最新回应表示：2020年3月起先后在江苏、江西、湖南、广西、重庆、四川和广东深圳等地试点，计划2021年6月底前在全国分批推广。其中，天津计划于2021年6月底前推广。

根据法规要求：5月1日后牵引车辆必须加装安全装置，否则将限速89km/h！

简单来说，5月1日起，牵引车必须加装电子制动系统（EBS）、转向轮盘式制动器、转向轴爆胎应急装置（非双向轴）、单胎胎压监测系统这4个装置。如果没有，车辆将限速89km/h。

反之，全部加装以后，最高车速将允许达到110km/h。

机动车发票低开虚开的问题由来已久，特别是机动车销售统一发票纳入增值税抵扣凭证以来，虚开机动车销售统一发票的案件时有发生，扰乱了机动车行业管理秩序。

日前，国家税务总局、工业和信息化部、公安部联合制定了《机动车发票使用办法》，2021年7月1日起正式施行。

三部门制定《机动车发票使用办法》，机动车销售方按照“一车一票”原则开具机动车销售统一发票。值得注意的时，每一张发票上都对应车辆的车架号等详细内容，避免虚开的问题。

丢三落四的事情大家应该都干过，但对于司机来说，上路跑货运要是没带驾驶证、或者是驾驶证丢了还没来得及补办，在路上一旦被交警查到，少不了要被罚款，相信肯定有司机吃过这个亏。

现在有一个好消息

公布部要“试点机动车驾驶证电子化”，自2021年6月1日起，在天津、成都、苏州3个城市试点发放机动车电子驾驶证，驾驶人可通过交管12123”手机APP申领，在办理交管业务、接受执法检查时使用，并拓展客货运输、汽车租赁、保险购置等社会应用场景，为驾驶人及相关行业提供在线“亮证”、“亮码”服务。

绿通免费政策对于卡友而言是一项很好的政策，但以往卡友在经过高速收费站时，需要下车检查车箱货物，收费站人员确认无误后才能免费通行高速。这样的操作方式很耽误时间，对绿通运输来说并不友好。

现在，交通部发布文件表示：自2021年1月1日开始，拉绿通必须要安装ETC且提前实现预约，在高速通行时享受过路费减免优惠等政策。

如何进行预约呢？在微信小程序里搜索“中国ETC服务”，进行实名认证后，点击“绿通预约”后进入预约平台。

进入预约页面后，需填写运输车辆、驾驶员电话、运输线路（高速起点省份和高速终点省份）、预计上高速时间（仅可预约2小时后至7天内的行程）、运输货物等，填写完成后点击预约即可。

但是，从我们在线下卡友处了解到，在预约时，需要对货物装卸过程进行拍照，并上传，从而完成预约。预约成功后，一般会有短信进行通知。

这样等于让卡友提前完成核验工作，等在高速出入口可以实现快速通行。

根据农业部印发的《非洲猪瘟防控强化措施指引》表示：从2021年4月1日起，逐步限制活猪调运，严禁使用未备案车辆运输生猪。除种猪仔猪外，其他活猪原则上不出大区。

活猪限制调运，意味着猪肉将以冷链的方式运输。对于跑冷链车的卡友来说，将增加不少货源，促进冷链行业、冷链技术的进一步发展。

在日常的执法当中，偶有发生卡友与执法人员发生冲突的局面。此前，最高人民法院、最高人民检察院发布文件，对刑法罪名进行补充修改，共新增了25个罪名，其中一项就包括“袭警罪”，自3月1日起施行。

新修改刑法的内容，什么行为会被判定“袭警罪”？

一、对正在依法执行职务的民警实施下列行为的，属于刑法第二百七十七条第五款规定的“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”，应当以妨害公务罪定罪从重处罚：

1.实施撕咬、踢打、抱摔、投掷等，对民警人身进行攻击的；

2.实施打砸、毁坏、抢夺民警正在使用的警用车辆、警械等警用装备，对民警人身进行攻击的；

对正在依法执行职务的民警虽未实施暴力袭击，但以实施暴力相威胁，符合刑法第二百七十七条第一款规定的，以妨害公务罪定罪处罚。

醉酒的人实施袭警犯罪行为，应当负刑事责任。（相关阅读：卡友注意：袭警罪来了！3月1日起施行）

2月1日起，《道路运输达标车辆核查工作规范》正式实施。县级以上交通运输主管部门负责本辖区内道路运输达标车辆的核查工作，具体核查工作可自行开展或采取政府购买服务等方式委托机动车检验检测机构开展。

对应参数一致的，核查结论为符合，可以进入车辆配发道路运输证工作流程；不一致的，结论为不符合，相关车辆不得配发道路运输证。

《核查规范》还调整了适用范围，增加了挂车这一项核查要求，并且明确了城市公共汽电车、出租汽车、机动车驾驶培训教练车、从事普通货物经营的总质量4500千克及以下普通货运车辆这几类车型不需进行核查。

对于在用车核查也明确了“豁免”要求，即本身已经取得营运手续的在用营运车辆，因所有权转移、转籍等手续变更且办理时间未超过90天的，以及正常经营期延续的，不需要进行达标核查。

●  编后语

上述施行的政策是2021年上半年比较重大的政策，从内容来看，对卡友日常跑货运、未来的审车、用车等方方面面都有不小的影响。希望大家牢记政策内容，有需要的可以转发到朋友圈。

对于上半年政策，大家认为哪一个对你影响最大？有何影响？欢迎在评论区留言讨论。（文/高李敏）