大蒜不带泥不免费！绿通免费再惹争议

林晋

简单的心境才能拥有快乐的心情

绿通货源多、运输频率高，可时效紧，事故多发，本身绿通减免是为卡友降本增效的一项惠民政策，但执行过程中争议频发，减免目录不统一，混装不行、有腐烂不行，晒干脱水不行，装载不足80%不行，重重前置条件苛刻，查验过程中又是矛盾冲突不断，以人工核验为主、效率低、查验粗暴、政策理解不到位时有发生，除此之外，货主也借绿通减免压价，借走高速压时效，到货后还压车，同时一旦无法减免往往卡友自掏腰包垫运费，货主也不会加价，结果导致绿通减免成了坑点多、槽点更多、争议频发的一项措施。

●  认湿不认干、大蒜不带泥不免费 绿通减免又惹争议

目录单一不统一、鲜活程度难判断、混装有争议、察验粗暴货损高、政策理解刻板，是绿通减免矛盾争议高发的的五大诱因，也是绿通卡友上路的绊脚石。首先《鲜活农产品目录》只是涵盖了常见的鲜活农产示例，既然是常见的鲜活农产品示例涵盖产品目录只是包含但不限于此，各地鲜活农产品种类繁多且外形多有类似，难比区别，可收费站执行过程中《鲜活农产品目录》唯一标准，导致各地绿通政策争议频发。

对于卡友而言要避免冲突，与拉货之前，运价商定之前、对比清楚容易混淆的产品，做到提前了解目录，咨询途径地区的绿通减免政策，这是避免自己吃亏耽误时效还垫付运费的前提。其次绿通减免鲜活是条件但是鲜活程度怎么判定，认湿不认干、包装带泥成了现场收费员核定的衡量标准。

鲜活农产品易腐烂变质，但单纯依赖肉眼辨别难，花生外壳不能干、大蒜带泥否则无法减免通行费。确实深加工和原材料之间难辨别，精细加工改变了物理形状，延长保存期限达到30天，通过盒装、灌装、烘干，晒干的农产品是深加工，但是过分解读，认湿不认干，大蒜不带泥不免费是否太过刻板教条，这样执行政策难免矛盾争议不断。当然对于卡友而言，要避免冲突不要妄图蒙混过关，不要鲜果与落果混淆，尽量不要承运烘干，晒干的农产品，提前了解各地绿通减免的验收标准。

再次绿通减免核查中扎刺是惯用手段，简单粗暴但是损伤货物和篷布，也容易导致矛盾冲突不断。当然还有政策理解刻板，装载的1025框17吨苹果因为40斤的篷布在车厢内涉嫌混装收取过路费3500，跑车配备篷布理所应当涉嫌与非鲜活农产品混装因而判定无法满足绿通减免条件，完全是收费站工作人员政策理解执行不到位的体现，这种人为制造的矛盾也是绿通减免争议的关键。

●  绿通争议频发 卡友冤屈可以通过12345、96998热线反馈维权

绿通减免 前置条件多，想不到的例外太多，绿通减免依据的是《鲜活农产品目录》，但交通部规定了地方法规可以细化管理，结果各地执行的的绿通减免目不统一，有的地方大蒜就减免，有的则不减免，有的地方散葱减免，有的地方则不减免，减免目录不统一卡友自然无所适从，除此之外要求绿通减免要求提前预约、鲜活不混装、占比货箱容积80%以上超载不过5%，资质方面4.5吨以上货车四证齐全且证件不过期，车型方面17米5大板拉绿通缴纳过路费，只有一个条件不满足，卡友那就是不挣钱还地倒贴钱。

绿通减免前置条件繁多，同一绿通也可能因为天气过热、运输路线过长，导致减免争议；同一绿通不同的地区更可能目录不统一导致减免争议；当然还有外形类似容易混淆不好区分的，猕猴桃免费奇异果，殷桃车厘子，菠萝凤梨，前者免费后者不免费，卡友稍有不慎就容易补缴通行费导致减免争议事件。

如今绿通承运卡友对于这项要求苛刻、收费减免争议频发的政策实在是又爱又恨，对绿通运输也是牢骚满腹，甚至有的卡友甚至放话饿死不拉绿通。不过虽然绿通争议频发，但是卡友感到冤屈和不公，可以通过12345、96998热线反馈维权。

绿通政策一降本增效的利民政策怎么落实到位呢？光设置苛刻的前置条件，要求卡友无条件遵守是不够的，政策执行层面矛盾争议多、流程不规范、人性化管理不足，技术装备落户过度依赖人力、政策理解不到位引发争议不断更要引以为戒，绿通减免核查光流程而言现场收费核查至少两人核查，现场取证录像，大额绿通反馈站长核查，不少收费站核查流程没落实到位，维权渠道不畅即便拨打电话无人应对也时有发生。

要减少绿通减免争议，目录要不断完善统一，绿通减免执行过程中政策理解要到位、人性化管理要加强、日常的核查、管理要走向规范化，无论是流程环节还是问题反馈处理以及人员专业性、管理水平方面都需要不断提升和改进，否则难以得到卡友的认同，带来绿通货运行业真正的降本增效。（文/卡家号：林晋）