大吨小标/按轴收费 2019轻卡行业大事件

外貌協會的會長

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

以“大吨小标治理”、“蓝牌轻卡”、“按轴收费”、“黑马入市”、“史上最严排放法规”……为关键词的轻卡行业，2019年可谓跌宕起伏、大起大落。

2019年前四个月，我国轻型载货车市场（中汽协会口径，含轻卡、皮卡，以下简称“轻卡”）分别收获了+3%、+14%、+3%和+5%的月度增幅；1-4月累计销量同比增速达到5%，发展势头一片大好；

但从5月份开始，轻卡市场连续三个月遭遇8%、23%和12%的下滑，市场走势急转直下；庆幸的是，连降在8月份终结，并在之后四个月里收获连续增长；唯一遗憾的是，轻卡市场全年销量未能以增长的姿态迈入2020年。

2019年的轻卡市场为何如此“刺激”？到底这个卡车行业中份额最大的细分市场在2019年都发生了什么？请随第一商用车网走进2019年轻卡行业大事件盘点。

▎NO.1、微降0.6%！2019全年轻卡销售188.32万辆

2019年，轻卡市场最终以累计销售188.32万辆，累计微降0.6%的成绩收官；全年0.6%的累计降幅，跑赢了2019年卡车市场0.9%的整体降幅。

轻卡市场自2010年达到行业顶峰后，销量持续下滑，2013年小幅回升后又连续三年下跌，在2016年跌入谷底。进入2017年，在国家取消低速货车，电商物流、冷链运输等细分市场兴起，环保政策高压来袭，国三及以下柴油货车加速淘汰更新，皮卡解禁范围扩大等多重因素的共同作用下，轻卡市场连续两年实现稳步增长。

2019年，轻卡市场最终未能实现继续增长，但0.6%的累计降幅也算可以接受。从轻卡在整个卡车市场的份额走势来看，自2016年跌破50%之后，轻卡在卡车市场中的份额再未能突破50%，2019年的份额为48.91%，较2018年上升0.14个百分点。

▎NO.2、“5.21”事件爆发 轻卡行业发生剧变

2019年5月21日，央视《焦点访谈》栏目曝光了部分轻型货车存在严重“大吨小标”违规生产，但均违规通过检测、予以上牌等问题，引发行业剧烈震动（这一事件也被称为“5.21”事件）。

随即，工信部、公安部等相关部委做出指示，要求各地进一步规范轻型载货汽车注册登记管理，严格按照《机动车查验工作规范》、《机动车查验工作规程》等规定查验车辆，认真核对检验合格报告与《公告》、合格证记载的整备质量数值，坚决防止为“大吨小标”车辆办理登记；

交通运输部也迅速反应，将按车辆轴数进行分类收费，从运营环节解决车辆“大吨小标”问题。

“5.21”事件发生后，随着各地严查“大吨小标”车型的上户问题，轻卡市场迅速跌入谷底，大量超重轻卡新车在各地均无法上牌。

对此，包括江淮、福田、东风等在内的多家主流轻卡企业反应迅速，很快便推出符合政策新规的轻卡合规产品及解决方案。轻卡市场在2019年8月份也重回上升通道，并收获近5年来销量最佳的8月。

尽管如此，“5.21”事件还是让整个轻卡行业发生了根本性的变革：一方面，轻量化蓝牌轻卡成为大势所趋并且难以逆转，之前畅销的宽体超重轻卡“日薄西山”，不再受用户追捧，轻卡企业之间的竞争格局以及份额分配也再度发生变化；

另一方面，主流轻卡企业纷纷推出4.5吨以上乃至12吨、14吨、18吨的轻量化黄牌卡车，为按轴收费新政实施后的政策及市场需求变化做好准备，轻卡行业销量规模以及产品结构孕育着巨变。

▎NO.3、两轴货车按轴收费暂按18吨执行 蓝牌轻卡获“重生”？

2019年，我国的高速公路运行环境发生重大变化，对卡车市场带来新的机遇和挑战。当年5月30日，交通运输部发布修订后的《收费公路车辆通行费车型分类》新版标准，明确了货车主要按照总轴数分类，2轴蓝牌货车为一类货车，2轴黄牌车为二类货车，三轴为三类，四轴为四类，五轴为五类，六轴为六类，六轴以上根据车辆总轴数按照超限运输车辆执行。

货车高速公路通行费计费方式的调整，引发了轻卡行业以及物流行业对于4.2米蓝牌轻卡能否上高速、蓝牌轻卡是否会被黄牌轻卡替代的担忧。

2019年12月17日，交通运输部印发特急明电《交通运输部办公厅关于进一步规范全国高速公路入口称重检测工作的通知》。

通知指出，截至2019年12月16日，29个联网收费省份全面实施了高速公路入口货车不停车称重检测，坚决拒绝违法超限超载车辆进入高速公路行驶，高速公路安全保护形势进一步好转，公众安全感明显提升，但在部分地区，也出现了治超标准执行不统一等问题。

因此，通知明确要求：鉴于两轴货车数量多、涉及面广，情况复杂，目前，交通部正在研究制定专项治理方案，在相关部门统一部署专项治理之前，各地对于车货总质量不超过18吨的两轴货车，不得以超限为由禁止其通行高速公路。

两轴货车暂时统一按18吨来执行的规定，让蓝牌轻卡暂时“缓了一口气”，也暂缓了黄牌轻卡部分替代蓝牌轻卡上高速的步伐。

▎NO.4、福田轻卡全年销售破36.5万辆 稳居行业第一

2019年全年，福田汽车集团累计销售轻卡36.5万辆（含汽柴油轻卡、皮卡、新能源轻卡、轻型工程车），继续稳居行业第一，并与身后的追赶者拉开较大差距；从市场占有率看，福田轻卡在2019年的行业份额较2018年提升了足足2.04个百分点，优势比2018年更为明显。

福田欧马可、福田奥铃以及率先迈入300万辆俱乐部的时代轻卡“三员大将”2019年的优异表现，也使轻卡业务继续成为福田汽车在商用车领域最为得意的板块。

▎NO.5、主流企业纷纷推出国六新品 抢占排放升级先机

2019年，随着“蓝天保卫战”的深入以及各地环保压力的加大，柴油卡车国六排放实施“箭在弦上”，主流轻卡企业加紧布局，纷纷推出国六产品，抢占市场先机。其中几起对行业影响深远的国六发布会包括：

2019年11月24日，以“全芯江淮 如约而至”为主题的江淮轻卡全系国六新品上市会在深圳举行。

此次上市的全系国六江淮轻卡，不仅实现了环保升级，在节能、安全、舒适、智能和可靠性等方面也实现全面升级；其国六产品涵盖帅铃、骏铃、康铃三大品系的窄体、中体、宽体、中卡所有车型，轴距覆盖2.6米-5米中、轻卡全轴距段，同时亮相的还有安徽康明斯多款国六动力产品。

2019年5月26日，福田欧马可S系列超级卡车&福田康明斯F系列超级动力国六产品批量上市仪式在深圳举行，并于现场签单218辆，率先完成国六轻、中卡在市场批量上市投放。

2019年10月27日，奥铃京津冀国六上市暨2019突破10000台交付仪式在北京举行，本次活动现场，福田奥铃除了发布国六全系产品外，还带来了包括奥铃国六整车解决方案、城市配送+城际物流解决方案、城乡物流解决方案、福田康明斯国六动力解决方案等在内的一揽子解决方案，以及奥铃国六京津冀“0”服务标准、首都国六服务标准等极具针对性的服务标准。

2019年11月30日，东风轻型车国六新品上市发布会在北京盛大举行，旗下四大品系国六产品悉数亮相，其中既有迭代升级的东风凯普特智悦版、东风多利卡锐能版，也有搭载国六排放动力的东风途逸和东风小霸王。发布会当天，东风轻型车还现场签订了千辆国六大单。

可以说，在应对全球最严苛的排放法规上，国内主流轻卡企业均已做好了迎战国六的准备。

▎NO.6、全年销售19.51万辆 东风轻卡排名跃升行业第二

根据中汽协会数据显示，2019年，东风汽车集团全年销售轻卡19.51万辆（含汽柴油轻卡、皮卡、新能源轻卡、轻型工程车），同比增长19%，行业排名升至第二。

2019年1-12月，东风轻卡19%的累计增幅是销量前十企业中最高的，排名也是主流轻卡企业中上升最快的。

2018年，东风轻卡的行业排名是第五，2019年升至第二；从市场累计份额来看，这个进步更为明显，东风轻卡2019年10.36%的市场份额，较2018年提升了1.67个百分点（2018年东风轻卡的市场份额为8.69%）。

▎NO.7、陕汽轻卡“黑马”入市 2025要争行业八强

2019年3月，工信部第318批新车公告中陕汽牌轻型卡车赫然在列；2019年5月，陕汽轻卡K3000首车下线；2019年11月11日，陕汽轻卡K3000在山东烟台宣布全国上市。终于，“行业黑马”陕汽轻卡来了！

陕汽轻卡在发布首款轻卡产品K3000的同时，高调喊出了到2025年销售10万辆的发展目标；到2030年，陕汽轻卡产销更是要达到20万辆。前有一汽解放、中国重汽“举重入轻”的成功先例，后有强有力的山东重工和陕汽的技术做支撑，陕汽轻卡未来发展不容小觑。

▎NO.8、补贴大幅退坡 新能源轻卡销量2019年预计下滑超30%

2019年3月26日，财政部联合工信部、科技部和发改委发布“关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”。

根据该通知，6月25日补贴过渡期结束后，新能源汽车财政补贴政策进一步大幅退坡，其中，包括新能源轻卡在内的新能源物流车补贴金额退坡超过50%。补贴的持续大幅退坡，使得新能源轻卡售价不断上涨，进而大大影响了平台客户以及个体用户的购买力。

受此影响，2019年，新能源物流车市场继续下行，年产量下滑超过30%，新能源轻卡细分市场预计降幅同样超过30%。

▎结语

2019年走完，跌宕起伏的轻卡市场看起来很是刺激。从开年连增四个月，再到“5.21”之后三个月的短暂低迷，最后8-11月的强势反弹，让2019年轻卡销量与2018年近乎持平。

2020年，轻卡市场又会有什么关键词呢？是让“最严国六”霸屏一整年；还是更新、更智能的“蓝牌轻卡”轮番上阵；或是再有什么影响行业的新政来袭……一切都是未知数。2020，期待轻卡行业继续精彩！