高架坍塌：治理货车超载还需打破利益链

敷衍的谎言

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

据无锡发布官方消息，10月10日18时10分许，312国道K135处、锡港路上跨桥发生桥面侧翻事故，事故致3人死亡2人受伤。经初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。

一时间舆论哗然，引发了网友对于高架桥基建质量质疑的同时，也引起了人们对于货车超载现象屡禁不止的热议。近年来，因车辆超载引发的交通事故不胜枚举，各地和相关部门也相继对超载现象进行治理，但为何年年“治超”却依然成效寥寥？

▎关卡重重 超载车辆为何能上高架

人们不禁要问，重重关卡之下，超载的车辆又是如何突破所有环节一路绿灯上高架的？

货车司机作为行为主体被推到了舆论的风口浪尖之上，不少人问责货车司机。“超载无论是对车辆还是对司机本身都是极大的考验，司机冒风险无非就是利益驱动的结果。此外，部分执法人员的差异化执法行为更是给了超载运输的行为以可乘之机。”有多年运输经验的货车司机刘看山（化名）告诉笔者。

“其实，司机搞不定关系或者路线不熟几乎不敢超载，白干不说还得被扣分。以无锡为例，有专门‘带路人’，提前半个小时打电话，无锡全境100~150元一次，一旦被抓到超载，人家打个招呼就放行，所以就算超载依然能畅行无阻。这样一来，同等情况下合法运输与超载运输相比，本身合法的司机却赚不到钱，司机就只能为了经济利益超载，进而演变成了行业的普遍行为。”

对此，中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书长左新宇也表示：“超载不仅仅是司机的问题，更深层次反映出包括货主方、物流企业、司机、主机厂、改装厂、车管所到高速公路管理整个链条存在的漏洞，涉及的每一方都存在问题。

这里面的任何一环不解决，超载问题都不能根治。我们应理解行业和司机群体，不能因为违规个案现象而否定整个货车司机群体，应将货运超载问题重视起来。”

▎年年治理 超载依然屡禁不止

事故发生后，苏州市治理车辆超限超载工作领导小组办公室连夜发布《关于进一步加强超限超载查处工作的紧急通知》进一步加强“百吨王”车辆查处力度，要求各地公安部门、交通部门要以收费站、超限检测站点为依托，切实加大联合执法频次和力度，严厉打击“百吨王”车辆。无锡事故超载车辆就属于上述提到的“百吨王”车辆。

其实，早在今年年初，江苏省治理车辆超限超载工作领导小组就发文要求各地各部门进一步加强全省货车超限超载“百吨王”治理工作。

不只是江苏，超载治理在全国范围内都在逐步加码，几乎每年各地相关部门都会对货车超限超载开展专项整治工作，顶层设计方面陆续出台多个法规条例、方案意见，各地治超工作从无序间断状态，逐步步入规范化轨道，“十二五”期间，各地治超工作更是转入长效治理阶段。

2017年2月，国家发改委、交通运输部等部委联合印发的《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》明确提出对超载的惩戒措施，包括限制或禁止失信当事人的市场准入、行政许可，对失信当事人加强日常监管、限制融资和消费等。

▎治超还需打破行业利益链条

治理和整改不断，事故却依然屡禁不止，更凸显出货车超限超载问题的顽固与严重程度，可以说，频发的超载事故成为了货运行业的痼疾。据人民网报道，在2006至2015年的货车肇事的重特大交通事故中，因超载超限引发的约占60%。

如何高效治理、打赢这场货运行业的“攻坚战”成为各方共同关注的话题。

对此，左新宇呼吁：“希望血淋淋的教训能让涉事的各方都能对货运超载重视起来，尽快启动对货运车辆超载的治理和解决方案，打破从主机厂、改装厂、物流企业、车管所到高速公路管理的整个行业的利益链条，集中治理、毕其功于一役，达到‘一次治理，永久治理’的效果，也希望这是最后一次治超。”

“这种严重破坏整个行业市场秩序的行为，希望相关部门严格执法，和整个行业共同推动超载的治理。”刘看山也如此表示。