严查重污染！ 四川发布治污征求意见稿

【卡车之家 原创】5月5日，为贯彻落实生态环境部、国家发改委等11部门联合印发的《关于印发<柴油货车污染治理攻坚战行动计划>的通知》（环大气〔2018〕179号），生态环境厅编制起草了《四川省打好柴油货车污染治理攻坚战实施方案（征求意见稿）》，目前该征求意见稿已正式发布。其中，公布多项治污举措以及保障措施。

为了让各位卡友更加清晰的了解此次四川省货车污染治理攻坚战实施方案的相关事项，我们对此间内容进行提炼。征求意见稿详情请点击：四川治污“大动作” 征求意见方案发布!

▎治理目标 2020年柴油车排放合格率达到90％

——全省在用柴油车监督抽测排放合格率达到90％，基本消除柴油车冒黑烟现象。

——全省柴油和车用尿素抽检合格率达到95%，基本消除违法生产销售假劣油品现象。

——全省铁路货运量比2017年增长482万吨，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高。

▎全面治理 鼓励发展绿色物流装备、绿色货运

在本次的《四川省打好柴油货车污染治理攻坚战实施方案（征求意见稿）》中，明确提出了4项关键行动，开展清洁油品行动；开展清洁运输行动；开展清洁柴油车行动；开展清洁柴油机行动；

开展清洁油品行动：从此次发布征求意见稿来看，自2019年1月1日起，四川地区将全面开始供应国六标准汽柴油，停止销售普通柴油和低于国六标准车用汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。

其中指出，在2019年底前，基本消除违法生产、销售、储存和使用假劣非标油品现象。严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品、天然气和车用尿素等行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

开展清洁运输行动：清洁运输行动主要涉及三大方面，扩大铁路货运比例；推动发展绿色货运；推广使用新能源和清洁能源汽车；

其中重点指出，将积极推广应用新能源物流配送车，优先采用新能源汽车和达到国六排放标准的天然气等清洁能源汽车。鼓励开展燃料电池货车示范运营，建设加氢示范站。制定完善承担物流配送的城市新能源车辆便利通行政策。

开展清洁柴油车行动：在本次征求意见稿中，开展清洁柴油车行动规划最多，包含四川地区国六排放标准实施时间、机动车排放技术监督、联合监管、路检、老旧车型淘汰等多项重要举措。

严格实施国家机动车排放和油耗标准。在全面实施机动车国五排放标准的基础上，自2019年7月1日起，提前实施机动车国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

严厉打击生产、进口、销售不达标车辆违法行为。在生产、进口、销售环节加强对新生产机动车环保达标监管，抽查部分车辆环保关键部件配置情况，抽测部分车型道路实际排放状况，完成国家规定的年度抽检任务。新生产销售柴油车型系族的抽检合格率达到95％以上。

建立完善联合监管执法模式。建立完善生态环境部门负责检测取证、公安交管部门负责实施处罚、交通运输部门负责监督维修的联合监管执法模式。对监督抽测超标的车辆，生态环境部门应告知车辆所有人，督促限期进行维修治理和复检。

加大路检路查力度。建立完善生态环境、公安交管、交通运输等部门常态化联合路检路查工作机制，规范执法程序，严厉打击排放超标机动车上路行驶违法行为，基本消除柴油车冒黑烟现象。大力开展监督检查，重点检查柴油货车污染控制装置、OBD、尾气排放达标等情况。

加大对高排放车辆监督抽测频次。在车辆集中停放地、维修地开展入户检查，在不影响车辆正常通行的情况下通过便携式设备、遥感监测、黑烟抓拍等技术手段开展路检路查。

推进老旧车辆淘汰和深度治理。各地制定老旧柴油货车和燃气车淘汰更新目标及实施计划，采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施，加快淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气营运车辆。防止省外淘汰的老旧车辆向省内转移。对达到强制报废标准的车辆，依法实施强制报废。

加快建设完善“天地车人”一体化机动车排放监控系统。优化机动车排放检验监管系统功能，确保检验数据实时、稳定、有效传输。

开展清洁柴油机行动：该项行动主要包含严格新生产发动机和非道路移动机械、船舶管理；加强排放控制区划定和管控；加快治理和淘汰更新；强化综合监督管理；推动机场、港口岸电建设和使用；

▎重点治污 新能源迎来利好

从本次的征求意见稿可以看到一些明显的趋势。四川地区燃气车开始执行国六排放标准已经进入明确时间表，国六油品开始全面供应、绿色运输模式规模将进一步扩大，纯电动、氢能源将迎来利好，老旧货车的淘汰和深度治理进入收尾阶段。

在监督管理方面，四川地区将多部门联动对违规车辆、超标排放车辆进行联合惩戒，其监督措施包括通过便携式设备、遥感监测、黑烟抓拍以及“天地车人”一体化机动车排放监控系统等技术手段来实施监督，重点惩治。

从此次征求意见稿透露的信息来看，四川地区的治污举措不仅仅在车辆的生产、销售阶段，对于老旧货车的淘汰和深度治理执行多项新的举措。我们可以提取到“征求意见稿”中的一项重要信息。研究建立与柴油货车淘汰更新相挂钩的新能源车辆运营补贴机制，对于提前淘汰并购买新能源货车的，享受中央财政现行购置补贴政策。

个人认为，此款条例对于我们卡友来说算是一个利好信息。因为国三等车辆路权限制、过户限制等淘汰措施已成必然之势。在法规上，除了现有的淘汰经济补偿之外，后期针对提前淘汰并购买新能源货车的车主，还将推出部分补贴措施，远比一刀砍掉要温柔了许多。

因此，在全国各地都在大力推行蓝天保卫战的行动计划下，重污染、高排放车型必定将面临着寸步难行的状况。建议各位卡友尽快做好相关准备，毕竟法规不断收严且老旧车型已经不适合现阶段的物流运输，强行上路并非长久之计。（文/图 苟祖胜）

目前，从政府网站上获悉，本次公开征求意见时间为2019年5月1日至2019年5月20日。欢迎各界人士通过信函、传真或网络等方式提出意见。

邮寄地址：成都市青羊区光华东三路88号四川省机动车排污监控中心（信封请注明“《四川省打好柴油货车污染治理攻坚战实施方案》征求意见”字样）。

联系电话：028—62371351?15882439110

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