城市物流带动经济？地方官员已提出设想

化风

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

4月9日，由中国交通运输协会联合西安市人民政府共同主办的第16届中国国际物流节暨青岛港·第9届中国西部国际物流产业博览会在西安举行。会上，西安、徐州、琼海等城市的相关负责人，就城市物流发展的经验进行了发言。

国家发展改革委、交通运输部联合印发了《国家物流枢纽网络建设实施方案(2019-2020年)》。按照《实施方案》，国家物流枢纽原则上基于已投入运营、基础设施相对完备、市场需求旺盛、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流枢纽进行建设。

▎西安：将加快建设国家物流枢纽，着力发展枢纽经济

西安市市委常委、人民政府副市长高杲对此表示，物流枢纽建设有力促进了西安对外开放和经济追赶超越。2018年实际利用外资超过63亿美元，在西安投资设立分支机构的世界500强企业，中国500强企业超过200家。全市地区生产总值增长8.2%，也位居副省级城市第一位。

高杲称，未来西安将重点推进这四方面的物流相关建设，一是加快大西安综合交通物流基础设施的互联互通。二是加快西安枢纽经济载体建设。三是加快信息枢纽数字基础设施建设。

依托西安的科教创新的优势，加快改造升级现有基础信息建设。推进人工智能，云计算，大数据，智能制造等前沿经济发展。四是加强国际枢纽能力建设。

高杲表示，未来将加快大西安综合交通物流基础设施的互联互通。推进西安咸阳机场，西安高铁站与国内国外港口的互联互通，着力打造空中丝绸之路，加大西安到银川，西安到武汉，西安到延安高铁的推进力度。

积极发展高铁开运业务，加强西安港与关中平原城市群，京津冀，长三角等制造业基地合作，打造中欧班列西安集结中心，促进中欧班列长安号高质量发展。

▎徐州：借京杭运河畅通内河干线航道

徐州市人民政府副秘书长姜明表示，徐州发展物流业有四个优势：

一个是机遇优势。

习近平总书记在十九大之后首次地方考察去了徐州，并且提出了聚焦高质量发展，做出了重要的系列指示。徐州发展被提到前所未有的战略高度，为徐州的发展注入了强大的动力。

二是产业优势。

徐州被誉为中国工程机械之都，国家新兴工业化装备基地，综合配套物流强大。

三是平台优势。

拥有16个省级以上开发区，建成了航空口岸，电子口岸等开放型经济平台，打造了50个功能齐全，配套完善的物流园区。正在加快建设淮海国际陆港。

四是环境优势。

近年来先后出台了产业培训，招商引资，以及人才引进等一系列政策，“十三五”期间设立产业发展基金用于支持现代物流等产业的发展，其中物流业是重点支持的产业之一。

对于徐州未来的发展，姜明指出：

第一是通道。

徐州愿意与各地合作，共建河海联运平台，借京杭运河畅通内河干线航道，实现通江达海的联运目标。在中欧班列开行上紧密合作，共建共享，建成横贯东西，国际物流通道。

第二是平台。

学习借鉴西安经验，加强淮海国际陆港等开放平台建设，争创国家级跨境电商综合实验区，构建双向开放体系。第三是产业。围绕各地优势产业，特色产业，完善集聚高效的产业供应物流链体系，合理布局物流、仓储、零配件等合作基地，实现优势互补。

▎琼海：打造海南东部区域物流集散中心

琼海市副市长潘艳红则介绍称，物流业是海南省政府确定的12大重点产业之一，也是对接“一带一路”的必然要求，顺应全省产业一盘棋发展的总趋势。

2017年完成总货运量456万吨，货物的周转量为2.8万吨每公里，原有营运货车3688辆，货物运输辐射全国各地，全市有顺丰、韵达等15个快递品牌进驻。

同时，潘艳红表示，琼海市发展现代物流业有几个产业优势：

第一个优势是海南岛重要的交通枢纽，东环铁路，高速公路贯穿琼海，拥有海南省第三个国际机场，2018年累计通航城市达到40个，开通航线38条。

第二个优势是特色产业基础。主导产业是热带高效农业，目前琼海市的农产品在海南物流流出分量中占80%左右。第二个是医疗健康产业。特许医疗，特许研究，特许经营，特许国际交流。

第三个主导产业是旅游会展业。2019年全年举办的规模以上的会议将可以达到400个，其中千人以上的会议达到50个，占到海南千人会议的半壁江山。会议的接待量是20万人次以上，全年旅游人数突破800万人次。第四个主导产业是现代物流业。

不过，潘艳红也表示，琼海市发展现代物流业还存在一些问题。

第一个问题，物流业组织化水平非常低。琼海市建材市场目前拥有各类商品500多家，但是这些商家主要以商铺的形式存在，目前还没有形成聚集效应。

第二个是物流建设用地制约物流业的发展。

第三个是水平不高，第四个是人才。未来将加快改革扶持，建立现代物流业发展引导机制。