北京攻坚“1微克” 执法APP追踪超标车

化风

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

19年，北京市启动大气污染治理攻坚“一微克”行动，移动源污染治理再添利器——执法部门启用执法APP，通过整合大数据，追踪超标重型柴油车，一查到底，精确执法。

▎超15万辆超标车上“黑”榜

每天，进京点位，都会有很多重型柴油车来往，其排放是本市PM2.5的贡献“大户”。

去年5月公布的最新细颗粒物（PM2.5）来源解析显示，北京市全年PM2.5主要来源中本地排放占三分之二，区域传输占三分之一。本地排放贡献中，移动源占比高达45%，是上一轮解析结果（占比31.1%）的1.4倍。

在全年不同时段及空间范围内，移动源均是北京本地PM2.5的第一大来源，其中在京行驶的柴油车贡献最大。高排放车治理成为大气污染治理工作的重中之重。

去年6月起，新的机动车执法APP正式启用。北京市机动车排放管理中心监察科副科长苏学田介绍，以前执法，都靠人工记录和录入，加上检查内容多，用到的仪器也多，数据都是零散的，难以形成大数据库，也难以共享、分析数据。

APP实现了数据整合。打开机动车执法APP，扫描重型柴油车车牌，即可查询车辆所有人等基本信息，该车的历史检查记录也一览无余， “可以看到检查次数、历次检查地点，时间及检查人，检查是否合格，还能调取当时的执法文书。”苏学田说。

机动车排放管理中心还能通过APP看到全市实时的执法情况，所有的执法信息和数据都统一汇总到APP上。管理部门利用海量的数据，进行有效分析，为本市机动车执法提供有强有力的支撑，实现精准执法。

2018年全年，本市处罚了32.5万辆排放超标重型柴油车，有一半多的车辆进行了整改，排放达标，退出了“黑名单”。目前，全市有超过15万辆重型柴油车进入“黑名单”，在执法检查中，重型柴油车的超标率在10%左右。

▎4820辆“脏车”被锁定

检查中，经常会有司机“耍心眼”，以“刚开这辆车，不知道超标”等理由企图蒙混过关，车辆所属公司也经常用“车辆超标是司机操作不当或者加了不好的油”等理由推诿。

在机动车执法APP面前，这些理由都站不住脚。

一辆物流货车，2018年9月至11月，被检查了四次，次次排放超标，这些检查情况都被APP记录在案，成为重点监管对象。近日，执法人员入户对该车复检，该车排放终于达标。

苏学田介绍，去年最恶劣的一辆车，一年被查出64次超标，相当于不到一个星期就被记录一次。这是一辆物流厢式货车，成天到处跑去送货，借助执法APP上的“脏车”记录，执法人员直接入户找到脏车，责令所属企业整改，一个月内必须修车复检，排放达标才能再次上路。

执法部门每个月会列出全市前十名的超标车大户，对重点企业进行约谈，并重点检查。“不光是超标车数量多的企业，超标率高的，我们也要重点盯守。”苏学田说。

目前本市已经启动制定《机动车和非道路机械排放防治条例》，今后对超标车辆多、超标率高的企业，不仅要处罚车辆，还要处罚企业负责人。

据统计，2018年本市锁定了4820辆“脏车”，都是一年内有5次以上超标记录的车辆。

▎非道路机械也将强制备案

除重型柴油车外，非道路机械的污染也不容忽视。

苏学田介绍，非道路机械中老旧机械多，大部分的在用非道路机械为“国一”“国二”排放标准，相当于重型柴油车中的黄标车，排放污染大。且多为短期租赁，不需要登记备案，没有报废制度，是移动源监管的难点。

目前，全市非道路机械底数不清，因为没有车牌号，所以需要重新备案登记。“将在每台非道路机械上贴上显著标识，一扫描就能看到相关信息。”苏学田透露，预计北京市非道路机械的总数在8万辆左右。今后，非道路机械的情况也将全部录入机动车执法APP。

据了解，目前平谷区和通州区已经开始试点，凡是要进入到工地作业的非道路机械，必须先到生态环境部门备案登记，将信息录入APP系统。