PPP项目大限已至 资金不稳定至胎死腹中

【卡车之家 原创】日前，新疆政府付费类PPP项目全面暂停，与此同时，全国各地以基础建设为主的大量PPP项目也从库存中被清除，其中不乏有超过数百亿元的大型项目，在外界看来，PPP项目“大限已至”。

之前有消息称，新疆准东经济开发区从3月27日起，要求区内2016年和2017年政府投资类所有续建及未开工建设项目一律停止施工。紧接着，网传新疆所有地区的PPP项目全面停工。

有大数据统计，在3月31日大限前一周，PPP项目管理库变动剧烈，管理库总规模净增加2400亿元；储备清单库亦有大规模的变动，储备清单项目总规模净减少2039亿元。

PPP项目甘肃两徽高速

此次PPP项目的全国性大清理并不是无的放矢，主要是为了通过清除资金状况不良的项目来防范政府债务风险。虽然政府方一般只出资项目资本金的10%～30%，但社会资本的企业自有资金也较为薄弱，剩下的资本金与项目总投所包含的其他组成部分均大部分由银行贷款来填补。

以2016年7月份开工的甘肃两徽高速公路为例，该PPP项目总投资为75.30亿元，其中40%为政府资金和社会资本自有资金，剩下的60%以国内银行贷款的形式提供给项目负责人。而按照我国规定，PPP项目的贷款周期最长可达30年，如果项目建成后的盈利环节出现阻碍，就会对银行的资金回笼造成严重影响。

在3月29日，新疆发改委网上挂出《自治区发展改革委立即行动细化工作措施坚决全面落实自治区党委防范化解政府债务风险各项安排部署》一文，特别强调了要从源头上杜绝新增政府债务。从现在看来，该文章或许就是政府对PPP项目的重新表态，也是大限来临的风向标。（文/王建鑫）