921大治超有多难 杜绝以罚代管是关键

●  治超最难的地方不在卡车司机？

超载就像是传染病，能够迅速蔓延，一旦有个别地区出现超载反弹的趋势，临近周边的城市也会受到影响。如此发展下去，一部分心怀侥幸心理的承运人又会在超与不超之间抉择，仿佛回到了921之前的矛盾困扰中。

其实不管是以前还是现在921新政实施后的道路运输环境，超载最难治理的地方并不在于卡车司机，而是监管机构的“以罚代管”：只要交够了罚款，超载车辆就能被放行。甚至还衍生出了“超载月票”这种完全蔑视法律法规的产物：每个月交数万元费用，当月超载就不会被交警和路政查。

表面上，“以罚代管”的受害者是货车司机和运输企业，但罚金最终会被分摊到运输成本中，无形中被抬高的物价则由消费者埋单。

由于路政的罚款要比超载的利润少得多，所以卡车司机在衡量经济利益后更愿意超载。正是因为有这种变相鼓励超载的行为，才造成了今天治理上的重重困难。

所以，货运行业的现状是否能够有效改善，主要还是取决于政府在治理超载、超限上究竟有多大的决心。如果整个治理过程不能善始善终，前期查得紧、后期放任管理，那些遵纪守法、合理标载的运输企业和散户司机反而将会成为第一批垮掉的群体。

● 编后语：

在如今的治超大环境下，相比打击强度的如何，人们更加关心能否在平等的前提下执行，是否能限制到每一个地区的每一个人。如果终端监督职能部门还是分区域各自为政，给钱就放行的政策依然大行其道的话，921限令则消失了它本来存在的意义。（文/王建鑫 图/网络）

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