拖车8公里收12.87万央视再揭天价拖车费

【卡车之家 原创】7月29日，央视CCTV13新闻直播间栏目做了一则关于天价拖车费的新闻报道。大货车司机王允礼运输途中发生一起碰撞事故，自己的货车被交警拖走，拖车8公里要收拖车费12.87万元——这笔款项对于一个普通卡车司机来讲无疑是天价，王允礼无奈，最终和拖车救援公司对簿公堂。

王允礼的欧曼ETX自卸车 ，买了才两年

●  案件回顾：一个不小心 天价拖车官司缠上身

2015年10月23日，当天晚上9点多钟，王允礼驾驶自己的大货车行至北京市海淀区杏石路口左转时，与一辆直行的大货车相撞，两车严重受损。经交警认定，王允礼承担事故全部责任。

起初王允礼跟现场交警申请自己找拖车，交警说没问题。但就在他打电话联系自己熟知的救援公司时，交警以对方司机受伤为由，提出要暂扣王允礼的车，并且必须由交警来安排拖车进行救援。

王允礼无奈答应。由于对方司机受伤，交警就让王允礼陪着他到医院就医。5天后，当王允礼去交警队处理事故时，才得知竟然要收12.87万的救援费，实施救援的公司是北京永君顺达汽车救援公司。

交警队只说要交12.87万元的天价拖车费

在多次和拖车公司交涉后，一名经理同意抹去28700的零头，让他交10万元后放车。但10万元，对王允礼来说依然是天价。由于交不上这笔12.87万元的天价拖车费，王允礼的货车也就不能从停车场拉走维修，而这辆车是他两年前刚花近40万元购买的，其中贷款20万元，每月要还款4200元。车不能及时维修、经营，使他的生计陷入绝境。

在奔波了近两个月后，他聘请了律师，打算到法院起诉，没想到救援公司竟抢先把他给告了。

●  法庭审理：一波三折、疑点重重

法庭上，原告北京永君顺达汽车救援公司声称，接到交警的调派任务后，他们先后派出救援车辆3辆、200吨吊车1辆、75吨吊车1辆、勾机1部、货车5部、高低板车1辆、人员12人到达现场进行施救。

救援公司提供的200吨吊车照片：6个轮子

监控录像显示的200吨吊车照片：4个轮子

对于原告所说的这些救援人员和车辆，被告王允礼提出了质疑。因为当时他被交警安排去了医院，救援车辆和人员数量他根本就不知情，收费价格他也不知情。王允礼调取了事发路口旁边加油站的监控录像。从监控录像里发现，吊车的数量不是两辆，而是一辆。

王允礼的代理律师韩骁说，在我们没有提交这个录像证据之前，救援公司坚称派出两台吊车，一个75吨、一个200吨。我们提交了录像证据之后，他们又改口说有一个第二事故现场，然后就把这个75吨(吊车)给拨出去了。

关于第二现场75吨吊车的使用，救援公司说是拖运至半途，车辆残骸掉落，于是又派出一辆75吨吊车运输车辆残骸，费用15000元。

律师现场查证：所谓的第二事故现场其实就是在停车场门口

但是王允礼和律师认为，车辆残骸掉落是救援公司不专业、自己工作失误造成的，费用不应该由他们承担。再者，救援公司说75吨吊车是在第二事故现场也就是四季青桥西枝干路辅路，但从救援公司提供的照片来看，上面的地点明显就是在柴家坟停车场（车辆被扣地点）门口拍摄的。

●  天价拖车费都是啥

救援两辆普通货车，拖行8公里，却要收取12.87万元的天价拖车费，听上去实在令人匪夷所思。那么这12.87万元的拖车费都是啥？

缴费单：8.51万

缴费单：4.21万

王允礼一共收到三张缴费单：一个85100，一个42100一，还有一个1500的。三张单子加起来一共是12.87万。单子上面标注的救援费用包括：出车费、拖车费、困境费、吊车费、夜间费、协助费、勾机、板车、人工、货车费等。其中，一台75吨吊车，收费1.5万元；一台200吨吊车，收费4万元。

那么如此定价的依据是什么呢？王允礼夫妇前后多次到北京永君顺达汽车救援服务公司索要本应公开明示的收费价目表，但都没有结果。救援公司的负责人回答他们说：我们派去那么多人、那么多设备，是物有所值的事。听着，咱们现在是市场经济，价格由市场来定的，咱们考察过市场。

●  其他救援公司收费标准如何？

北京一路平安汽车救援公司：起步费是1500元（不包含公里数），50块钱每公里。

北京新月汽车救援公司：收费标准就是起步1000元，每公里35元。

北京华通联合汽车救援公司：3000块钱的出车费，拖上车开始是50块钱一公里。

对比中发现，北京其他救援公司出车费最高是3000元，最低的是1000元，而北京永君顺达救援公司的出车费是5000元。拖行每公里的费用其他公司最高是50元，低的35元，北京永君顺达救援公司是每公里100元。

王允礼的代理律师韩骁表示，我们咨询了大量的这种救援公司，每一家给我们的这个救援的报价大概都在2.5万元左右。然后有一部分适当地会高一点，只有这个永君顺达公司最高，出具的报价是12万元。而且，绝大部分救援公司表示，如果车辆没有侧翻、掉入沟内等特殊情况，不会收取困境费，更没有夜间费、协助费等收费项目。

●  天价拖车费四大问：如何让人信服？

从法庭审理过程中，我们不难看出，救援公司举证疑点重重、自相矛盾，很难让人信服。

1、北京永君顺达救援公司举证漏洞多多：200吨吊车到底是6个轮子还是4个轮子？为何举证照片与监控录像不符？75吨吊车到底是确有其事还是虚报救援车辆？困境费、协助费、夜间费这些费用名目合理吗？

2、2010年9月19日，国家发改委和交通运输部下发通知，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范：公安交管部门拖移违章车辆属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用；对于高速公路上事故车、故障车的救援，各地价格主管部门要统一规范收费项目，合理制定收费标准。车主可以自主选择社会救援机构实施救助，任何单位和个人都不得强制指定。那为何王允礼想自行联系救援公司却被阻止，最后被逼选择交警队指派的北京永君顺达救援公司？

3、救援公司的项目收费标准为何不予公示？为何王允礼已经多次申请查看定价标准清单却仍被拒绝？根据规定，高速公路清障救援服务单位在提供清障救援服务和收费之前，应主动出示服务内容、收费标准、文件依据等，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。案件中王允礼在对救援费用金额毫不知情的情况下被强行救援、且事后还是无法得知收费标准，这样的情况合理吗？

4、北京永君顺达救援公司为何收费“一枝独秀”，远超过行业标准？为何交警队偏偏指定这家公司来救援？

百度搜索“北京永君顺达救援公司”结果页面

事实上，这家名为永君顺达的救援公司，已经不是头一回被投诉了。网络上有据可查的，就有2013年4月，拖车16公里收费一万五；同年9月，拖车3公里收费六千九。2015年8月，一辆运煤车被永君顺达救援后，收费九万多。即便要指定，事发地在西四环，海淀黄庄交警大队为何要选择这么一家位于东南三环的公司？

永君顺达官网招聘信息

在永君顺达公司的官网上，记者没有查询到任何关于收费项目标准的信息。在人才招聘的信息栏中，还有这样的表述：本公司现和交通队指挥中心合作，在公司工作满三个月且表现优异的，可去交通队指挥中心工作。辅警，正规编制，交通队免费吃住，外派之后与交通队签用工合同。

为了这12.87万元的拖车费，王允礼一家的生活都陷入困境

从去年10月事故发生到现在，大半年的时间过去了，王允礼夫妇几乎一直在为此案奔波，更为此耽误了正常的工作和生活。目前，此案还在进一步审理中，卡车之家会跟进后续审判结果。

●  什么是拖车费？什么情况下不用出拖车费？

拖车费就是为疏通交通，拖动车辆所产生的相关费用。通常是指交通交警部门或拖车服务公司，在机动车出现故障或是发生交通事故后，为及时疏通道路、避免道路堵塞，而采取的强制或应车主要求将车辆拖离现场时所产生的费用。

拖车费由市场定价，属于拖车服务部门或单位自行决定。各个城市的收费标准都不尽相同。通常，拖车费由基本公里数拖车费和超基本公里数后的拖车费组成；另外，也有吊车费，卸车费，等候费等其他费用。

那么，对拖车产生的费用，由谁来承担呢？

由执法机关承担拖车费的情形有哪些？

1、违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；也就是说，我们一般意义上的违停被拖走是不需要支付拖车费的，但是相关罚款还是要缴纳的。

2、因其他交通违法行为，依法扣留车辆的；因收集证据需要，依法扣留发生交通事故车辆的；

3、发生依法可以自行协商解决的交通事故，当事人应当撤离现场而未撤离，造成交通堵塞的。

由当事人承担拖车费的情形有哪些？

有以下情形之一的，执法机关可以将车辆拖移至执法机关指定地点或者不妨碍交通的地点，拖移车辆费用由当事人承担。

1、车辆因故障无法行驶而占用道路，当事人不在现场或者当事人无法自行移走车辆，妨碍其他车辆、行人通行的；

2、发生交通事故的车辆无法行驶而占用道路，当事人不在现场或者当事人无法自行移走车辆，妨碍其他车辆、行人通行，且执法机关不需要因收集证据而扣留事故车辆的。

●  高速公路遇到事故需要拖车，我该怎么办？

1、打电话求救，双方议价拖车费

可以打12122，全国高速公路报警救援电话号码统一规划为“12122”，是公益服务号码。目前开通12122的省份有北京、山西、陕西、河南、青海、湖南、浙江等地。号码由通信管理局批准方可使用，供紧急高速公路事故使用。如果你的地区没有开通12122，可以打122或110。

在组织车辆实施救援时，当事人要主动与救援人员协商拖车费用，看清楚救援人员出示的收费项目和标准；另外，在不影响高速公路正常运行的情况下，当事人也可选择社会救援机构实施救助，任何单位和个人不得强制指定救援机构。

2、自行拖车

关于自行拖车，如果车主总是奔波在各种高速路和一些不方便找救援的地方，不妨就在车里备一套拖车绳。另外，知道自己的车是什么结构，应该用什么方法拖是最关键的，建议大家对自己的车都有一个透彻的了解，这也可以避免一些不必要的损失。

遇事司机进行维权时，最常遇到相关部门“踢皮球”

而如若遇到被强行“指派”、强行拖车，也请各位卡友记得留好证据，录音、照片、通话记录等等，留作以后维权证据。

●  其他地区政策：

天价拖车事件屡见不鲜，有些地区已经及时出台相关规定，杜绝此类事件发生。

温州：20公里内货车最高收500元

2009年12月1日，温州开始实施道路车辆清障施救服务收费标准。按车辆类型分类收费，拖车20公里（含20公里）以内，客车每次每辆最低280元，最高400元；货车最低280元，最高500元；三轮车农用车、摩托车每车每次100元。

拖车超过20公里以上可加收来回路程调车费，40座(含40座)以下客车及5吨(含5吨)以下货车每公里加收5元，40座以上客车及5吨以上货车每公里加收10元(不足1公里四舍五入)。所有车辆吊车最低300元，吊运货物每吨30元。上述收费标准每车每次不得超过1500元。

上海：5公里内大型车最高收700元

2011年8月15日，上海市物价局核定上海市道路清障施救牵引服务收费标准，（牵引费等于基本公里牵引费与超基本公里牵引费之和）牵引5公里（含）以内，按次收取基本公里牵引费；公路和高速、环线、跨江大桥等分别计费。小型车每辆每次最高300元，大型车每辆每次最高700元，特大型车（10吨以上平板货车、集装箱车、水泥搅拌车、油罐车、吊车、挖土机、压路机等）每辆每次最高800元。

超5公里部分，按实际公里数加收超基本公里牵引费。超基本公里牵引费，小型车每辆每公里10元；大型车每辆每公里20元；特大型车每辆每公里30元。超基本公里牵引费按整公里计费，不足1公里不计费。牵引费收费标准每辆每次最高不得超过1500元。

●  遭遇天价拖车事件司机 成功维权案例

卡车司机辛辛苦苦跑运输，绝对是拿命在挣钱。遭逢天价拖车事件，真是上天无路入地无门。身处社会底层，维权难已经成为业内通病。不过，还是有一些成功的天价拖车维权案例的。

1、湖南3.6万天价拖车结果:高速公路处终受处分

湖南天价拖车事件调查：救援公司工作人员态度嚣张

2016年4月2日凌晨4点左右，一辆半挂车（载货约40吨）在京港澳高速公路潭耒段南往北方向发生侧翻。衡阳救援站在接到事故报警之后，到达现场救援。救援完毕后，衡阳救援站员工要收取施救费用3.6万元。媒体曝光后，事故车辆车主按规定标准最终支付了救援服务费用共计14880元。

巡视组现场查看涉事救援吊车

后湖南省委巡视第十组进驻省交通运输厅开展专项巡视。巡视期间，此事被群众举报。巡视组研究分析认为，这是典型的利用行业资源牟取暴利的不正之风，严重损害群众利益，应坚决予以纠正。

调查组赶赴高速公路株洲管理处，调阅路政部门车辆救援服务管理工作资料

最终，株洲管理处处长刘爱平受到诫勉谈话处理，副处长（路政大队长）王祚钧、路政安全科科长（副大队长）钟路军受到行政警告处分，新塘路政中队中队长李军、中队负责人杨剑涛受到行政记过处分。同时，涉事的救援公司被清退。

2、焦点访谈曝光甘肃2万元天价拖车：交警、物价局双双受处理

2013年甘肃境内青兰高速上发生一起拖车27.4公里收费2万元的天价拖车事件，央视“焦点访谈”曝光后，甘肃省处理了包括辖区交警大队长、物价局负责人在内的9名公职人员；之后该省公安厅出台了“严禁内部指定社会救援企业”等10项纪律。

遭遇天价拖车费，遇事司机落了泪

这一案例，至少让我们明白了两个问题：一是，确实存在“交警指定”，否则何来“禁止指定”；二是，天价拖车费在物价部门监管之列，否则不会处理物价局领导。

●  小结

近年来，各地天价拖车费事件频出。一方面，反映出制度缺失，公共应急救援服务缺位；一方面，反映出监管出现空白。

按照国家发改委和交通运输部的相关通知规定，当事人可以选择社会救援机构实施救助，任何单位和个人不得妨碍和阻止当事人委托的救援机构进场服务。规定看似保障了当事人的选择自由，但实际操作中，却由于缺少细则，让一些人钻了空子。

说好的可以“自由选择“拖车公司，为何却被交警部门强行指派？又为何会无缘无故地专门“指派”某个救援公司，这背后会存在多少说不清的问题，让人无法想象。政府采购所以要公开招标，就是防止官员与商人之间搞私下交易；指派救援，难道不是一个道理吗？

根治顽疾需对症下药。对漫天要价的违规违法行为，固然要坚决查清、严肃查处，同时尽快开放道路救援市场，充分利用民间资本参与竞争，打破垄断利益链条，以充分的竞争倒逼拖车价格透明、公正、合理也应提上议事日程，这样才能使市场和谐有序发展，拖车费“趁火打劫”的乱象也才能逐渐消除。（文/图 张宁宁）

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