环保一刀切 京津冀如何看待二手车限迁

【卡车之家 原创】随着环保话题的不断升温，给政府带来了不小的环保压力，中央也把环保指标当做考核标准，不少地方政府为了达标不惜采用一刀切的政策。汽车尾气排放也是环境污染的一大源头，尤其是二手车交易，往往被严格控制，这就对市场造成了很大的打击。

2016年3月25日，国务院办公厅发布《关于促进二手车便利交易的若干意见》，文件共提出“营造二手车自由流通的市场环境”等8条意见，要求各地政府限期取消对“符合国家在用机动车排放和安全标准”的二手车限制迁入政策。已经实施限制二手车迁入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

●  限迁政策 市场没落

即便如此也有不少地区不在政策的范围内，比如京津冀地区。在此地区的二手车交易市场现状如何？这些二手车的净销售又有哪些诉求呢？近日，卡车之家来到了河北省沧州市，对当地的二手车市场，进行了调研。

沧州的二手车市场规模十分庞大，据当地相关人士介绍，在二手车限迁政策未实施前，沧州的二手车市场可以说是整个华北地区最大的二手车市场。与北京、天津、石家庄、济南等城市相邻，得天独厚的地里位置，不但辐射整个华北地区，在东北和内蒙也有很大影响，每天各地前来交易二手车的人络绎不绝。

然后随着二手车限迁政策的实施，车水马龙的场景再也见不到了，据本地二手车市场的一些商户说，现在只有在周六日市场才能勉强组织起来，平时一周五天基本上就是闲着，所以大多数二手车商不会租门店，也不雇人，都是老板自己在马路上卖车。

虽然造成沧州二手车市场不景气的原因有很多，但是通过调查走访，大家普遍都把矛头指向了二手车限迁政策，虽然目前国内大部分地区都在逐渐取消二手车限迁政策，但在京津冀以及珠三角地区，依然没有相关的消息传出，并且如目前沧州的状况，二手车的流通被牢牢限制在沧州市内。

“就算无法在全国内流通，起码在京津翼地区流通也行。”这是在调研中听到的最多的呼声，虽然完全解除京津冀地区的二手车限迁不太现实，但在局部、有限地解除限迁是大家所期望的。

●  期待政策 局部放宽

如今，已有不少省市已经解除二手车限迁，在意见中也明确表明，国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）除外。

可以看到，被排除在外的均是国内经济最发达的地区，并且面临严重的环保问题的地区，如京津冀地区，作为首都圈，面临的环保压力十分大，相应的排放法规也比国内其他地方要严格，比如北京市开始实施的柴油京五排放标准，比普遍实施的国四标准要严格得多。

根据《关于促进二手车便利交易的若干意见》中规定，各地人民政府要严格执行《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》（国务院令第303号），不得制定实施限制二手车迁入政策。符合国家在用机动车排放和安全标准，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续。

●  编后语：

对于在京津冀地区的二手车限迁政策，也有人提出其他观点，比如在河北沧州，大量的二手商用车都是国四排放标准车型，这些车如果在外地销售是否可行呢？北京二手的京五车型，对于其他地方来说排放标准也是很高的。虽然受限于排放标准，外地车迁入受限，但本地二手车销往外地是否可行呢？这是很多人关心的问题。

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