局座司机以权谋私 受贿43万办非法号牌

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原北京市公安局交通管理局（下称北京交管局）局长宋建国的司机杨常明，利用宋建国职权或者地位形成的便利条件，为他人办理机动车号牌提供帮助，收受他人给予的款项共计人民币43.8万元。近日，北京市高级人民法院终审以利用影响力受贿罪，判处其有期徒刑4年，并处罚金人民币6万元。

一审法院经过审理，以杨常明犯利用影响力受贿罪，判处有期徒刑6年，并处罚金人民币6万元，在案扣押款项中的人民币43.8万予以没收，余款人民币6万元折抵罚金。杨常明不服提出上诉，他认为，他为请托人申领的“京A”和“京C”机动车号牌并非法定的“不正当利益”，因此不构成利用影响力受贿罪，请求二审法院改判其无罪。

北京高院查明，2009年8月至2012年8月间，杨常明作为北京市交管局局长宋建国的司机，接受张某请托，通过宋建国的审批，或者利用宋建国职权或者地位形成的便利条件，为张某及其亲友办理10余副“京A”机动车号牌提供帮助。为此，杨常明先后多次收受张某给予的款项共计38万元。

2010年3月至2011年11月间，杨常明接受李某的请托，利用宋建国职权或者地位形成的便利条件，为李某亲属办理3副“京A”机动车号牌提供帮助。为此，杨常明收受李某给予的款项0.8万元。

2011年5月至2012年5月间，杨常明接受北京高超汽车销售有限公司法定代表人李某的请托，利用宋建国的职权或者地位形成的便利条件，为北京高超汽车销售有限公司等单位和个人办理5副“京A”机动车号牌及1副“京C”机动车号牌提供帮助。为此，杨常明先后多次收受李某给予的款项共计5万元。

交管局办公室秘书科原科长王某的证言显示，2006年11月，杨常明随宋建国调到北京市交管局任宋建国的专职司机。杨常明曾找他办理过大约10副左右的车牌，一般是杨常明找到王某，王某让杨常明把需要办理车牌的车主姓名、车辆信息给他，他在A4纸上写上这些内容，在底部注明是宋建国的司机杨常明交办，再找相关领导签字审批，然后把审批单传给车辆管理所值班室，之后车辆管理所通知杨常明或车主办理车牌。

北京高院认为，杨常明作为与国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，其行为已构成利用影响力受贿罪。

杨常明在到案后主动交代了办案机关未掌握的犯罪事实，认罪态度较好，且其亲属代为退缴全部赃款，缴纳全部罚金，依法可对其减轻处罚。最终法院以利用影响力受贿罪，终审判处杨常明有期徒刑4年，并处罚金人民币6万元。

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