中国物流史之"最"：天津爆炸案炸出什么

把时光冻结

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

作者系物流时代杂志社社长

天津港812危化品爆炸事故，震惊了全世界。损失之惨重，影响之恶劣，创下中国物流史之“最”。痛定思痛，探究根源，最重要的一点就是：漠视科学，有法不依。

危化品物流，高利润也高风险。我国化工产品多达48000多种，危化品占80%。每年通过道路运输的危化品超过3亿吨，占年货运总量的30%以上,面对高于普通物流2～3倍的收益，物流企业趋之若鹜。然而，水可载舟亦可覆舟，危化品易燃易爆的危险属性就是高收益的伴生物，人们往往看到“利”多的一面，很少看到“害”的一面。为谋取利润，无视危化品物流的运营标准与操作规程，超限运输与存储，是一个普遍存在的问题。瑞海物流公司，天津爆炸案的肇事者，趋利而不避害，结果被自己的危化品炸毁了前程。

漠视科学，对危化品物流运营的无知，是造成本次事故的原因之一。法规规定的危化品堆场必须远离居民区1000米以上，这里竟然只有600米；只能容纳数百吨危化品的堆场，擅自扩大存放达数十倍。一个危化品物流经营者，对危化品管理科学规程，对员工危化品技能培训，采取漠视与敷衍的态度，得过且过；而对打通政府监管者的关系却大费周章，倾力而为。危化品物流这块难啃的骨头，硬是靠所谓“公共关系”的手段，轻而易举地消化了，却让民众的生命与财产付出惨痛的代价。法规与“关系”，孰轻孰重，出现严重的本末倒置。踢开科学的管理规范，企业既便拿到危化品物流的许可证，也等于拿到了走向末路的通行证。这是科学对无知的惩罚。

有法不依，凸显监管危机，也是事故的重要根源。多头管理，体制杂乱，职责不清，姑且不论。单说爆炸背后的监管行为，就暴露出有法不依、执法不严的问题。危险货物堆存的安全距离、货物品种与数量等均超出了规范，企业经营条件尚不具备，监管部门却一路绿灯，通过消防鉴定、规划审批、安全评价、环境评估等一系列审批监管程序。管理部门纵容违规行为，不仅断送了当事企业的前程，也毁坏了监管者的声誉。在瑞海公司未取得安评报告和环保验收批复的情况下，有关部门竟批准其试运营危化品存储，还在批件上注明“此件不公开”。明知不可为而为之，置法规于不顾，牺牲原则，最终酿成重大恶果，可算是一种职务的犯罪。监管部门是法规制度的制定者和执行者，网开一面，是行政之大敌。

在危化品生产到消费的各个供应链环节中，运输与物流业充当着双重角色，利者，是天使，成就他人的事业；害者，是魔鬼，剥夺他人的生命。危化品操作法规如何执行，是两个角色的分水岭。顺法者昌，逆法者亡。天津滨海以港兴城，数十年建设，成为北方航运与物流的中心，形成良好的声誉。此次爆炸，名誉受损，元气大伤，教训极其深刻。这次事故为中国物流业敲醒了警钟，依法行政、依法经营是一切成功的基石。

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