我国物流成本居高不下 需打开产业结构

银河上映中

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“从数量规模看，我国物流的许多货运能力指标已位居世界前列，有力支撑起了庞大的国民经济规模，但是物流的效率效益指标却在主要经济体中‘敬陪末座’。例如物流费用占GDP的比重已经多年在18%上下徘徊，比世界平均值高出6.5个百分点，比美国、日本、德国平均高出9.5个百分点，即使比印度、巴西等国家也高出6个百分点。”

我国物流成本居高不下的现状亟待改善

在中国商业联合会日前出炉的《2014年中国商业十大热点术评报告》中，专家在热点之一的“物流问题受到业界和政府持续关注，‘提效降本’将采取综合措施”述评中，用这样一组数字道出了我国物流成本高的现状，并从多个角度分析了导致我国物流成本居高不下的原因，明确指出，我国要从根本上降低物流费用占GDP的比重，必须积极调整产业结构，大力发展服务业、现代农业和高端制造业，通过多种举措，为物流业“降本提效”出力。

报告指出，造成我国物流成本居高不下的原因很多，既有之前多次提及的组织化、标准化程度低、技术水平落后、基础设施和政策支持不足等因素，也有一些新因素，包括：各种运输方式衔接性差，网络化程度低，代表效率高、综合成本低的多式联运发展缓慢，海铁联运占比仅为2.6%，而美国为40%、印度也为25%；物流费用中非生产性的管理费用过多，是美国的近3倍；

物流服务信息平台不发达，“有车找不到货，有货找不到车”的现象十分普遍；第三方物流占物流市场的比重不足25%，而日本、欧洲和美国均超过70%；许多省、市货运汽车回程返空现象相当严重，其中上海市为37%，是欧美平均水平的3倍，广东省每年由于货运汽车空驶造成的浪费相当于370亿元。

报告强调，导致我国物流成本畸高的最大因素还在于产业结构。由于正处在工业化的中后期，我国不仅工业在经济总量中占比高，而且近年来需大量运输原料的重化工业规模日益增大，加上产品附加值低，从而导致物流费用占GDP的比重在此阶段内很难有实质性的下降。

以2012年为例，我国工业品物流额占社会物流总额高达91.4%，而工业增加值占GDP的比重仅为46.8%，这意味着只占社会物流总额8.6%农业和服务业却贡献了53.2%的GDP，也就是说，创造一个单位的GDP，工业消耗的物流量和物流费用要高得多。对此，也有交通部专家指出，由于产业结构偏“重”，我国的运输强度是美国的8倍，即创造同等数额的GDP，我国的运输投入比美国多出7倍。

报告认为，尽管如此，我国近几年来出台的一系列举措，使物流业“降本提效”大有可为。近两年，商务部等国家有关部门为推动商贸物流业转型升级、“提效降本”，开展了一系列富有成效的工作。

一是发布了首部《商贸物流发展专项规则》，提出了到2015年初步建立现代商贸物流服务体系的目标以及完善布局、提升专业化水平、加强创新、发展科技等9项重点任务；二是确定了46个流通领域现代化物流示范城市，取得了当地政府的积极响应和配套政策支持；三是在财政部、商务部8省、市现代服务业综合试点中，将城市物流配送作为重要内容。截至2013年4月，中央财政已为此拨付专项补助资金4.62亿元；四是印发了《全国城市配送发展指引》，确定在15个城市开展城市共同配送工作试点，并予以资金支持；五是加强仓储业指导和管理，出台了促进仓储业转型升级的指导意见，修改了仓储业管理办法。此外，物流统计、行业标准、绩效评估方法以及政策调研等基础工作，也在有条不紊地向前推进。

据悉，今年，我国物流现代化建设将紧紧围绕“提效降本，服务产消”这一宗旨，在推进标准化、建设诚信体系、提高信息化水平、落实鼓励政策、发展城市配送和鼓励第三方物流6个方面同时展开。有业内专家评论说，这6个方面针对性强，招招切中中国物流的时弊和“软肋”。

其中，仅推进物流标准化一项如若取得成功，就可以使降低物流成本的工作见到明显成效。以托盘的标准化为例，目前中国有8.6亿个托盘，绝大多数是非标准化的，超过一半在企业内部使用。倘若实现了托盘标准化，就可以实现通用化，从而建立起全国不同企业间的托盘循环共用系统，而其带来的节约效应，将使我国物流费用占GDP的比重下降一个百分点，直接经济效益高达5000多亿元。

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