奇葩! 南京主城区竟设置高速公路收费站

川暮

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    据2013年9月2日《国际金融报》报导：“国家发改委官员近日透露，首都经济圈建设将逐步取消区域内的行政关卡、收费关卡等跨区障碍，使区域内商贸、物流、旅游和金融服务实现联动互通。发改委相关人士对记者表示，行政关卡、收费关卡等跨区障碍的取消，明显有利于缩减首都经济圈内的物流成本，增强首都经济圈的对外界的吸引力。”

    日前，江苏省政府办公厅日前下发关于重新核定部分高速公路收费期限的通知，对包括南京长江三桥在内的11条高速公路收费年限进行调整，9条经营性高速公路均从原先的30年收费压缩至25年，2条政府还贷性高速公路则由过去的20年收费年限减短到15年，但令人不可思议和费解的是南京段宁马高速公路延长收费期限，首开了一个恶劣的先例，如果这种行为得不到制止，势必有更多公路以各种借口步其后尘，如此一来，公路收费可能真的要绵绵无绝期了。

    除宁马高速再延长N多年同时，南京市绕城公路收费站又新增了两个收费站，并且在江宁、栖霞、雨花等市区还设有N个高速公路收费站，如绕城公路市区双龙街收费站未出南京主城区就开始收费了，真乃“名不正言不顺”。

    南京市民盼星星盼月亮，盼了多少年，最后不但没盼到收费站越来越少，反而越来越多，市区的高速公路收费站像顽固的鬼子堡垒和毒瘤奇葩一样的，不仅对本地居民抽血吸髓，而且外地来往车辆也是雁过拔毛而插翅难逃。

    关于南京市绕城公路和城区收费站收费的争论，从2008年至今已持续了15年时间，省、市二级政府相关部门并没有给出确切的解释。至今这些不合法的乱收费的的身份仍然是个“谜”。全世界还没一个国家的城市城区竟广设公路收费站，真是捞钱抢得疯狂了，敢冒天下之大不韪，只要人民币而不要民心民意了。

    照国家相关法律规定：收费站间距不得小于50公里，收费站应该统一部署，跨省的收费公路设置收费站由有关省、自治区、直辖市人民政府协商确定，协商不成的由国务院交通主管部门决定。但在市区和绕城公路上大设收费站是否经过南京市人民代表大会的通过没有？若无人民代表大会的表决通过，任何官腔官调的搅浑水都是厚颜无耻的狡辩。

    市区设收费站如同人体“肠梗阻”和“血管瘤”，为收100亿元过路费，浪费1000亿元社会财富，抑制了人流、物流等要素的流动、推高了融入成本、影响区域经济融入步伐，特别是对招商引资、吸纳中外企业入驻、吸引人才都是障碍无穷，为此民众怨声载道、怒火万丈！甚至有人把收费方告上法庭，但法院却拒绝受理，官官相护。

    沪宁、宁杭高速、绕城公路双重、二次收费问题。以及绕城公路车辆经常误走收费站被多收费。收费高达到了1元/公里，远远超出小轿车0.45元/公里的江苏省高速公路收费标准。一直按照一级公路标准10元收费。2007年11月，由10元涨到12元；2009年7月，开始按照江苏省一般联网高速公路收费的最低标准15元/次来收费。近年来每蓬节假日需要免费放行时，它是一级公路而拒绝免费放行；需要收费涨价了，它又忽然间变成高速公路了，如孙悟空的七十二变。

    日前，中国青年报的一则消息引起广泛关注:“南京周边收费站密集，过路费竟高达1元1公里。目前南京周边高速公路收费主要存在三类问题。问题一，高速公路不‘高速’，收费标准还照旧。问题二，收费站间距过短。

    典型例子是沪宁高速、绕城公路连接点的双重、二次收费问题。以及绕城公路车辆经常误走收费站被多收费。收费高达1元/公里，远远超出小轿车0.45元/公里的江苏省高速公路收费标准。问题三，道路身份不明，收费标准多变。至今，南京绕城公路的身份仍然是个‘谜’”。

    便捷、快速、低廉的交通运输条件和成本显然有利于区域内的联动发展，这需要逐步取消区域内的各种行政审批和收费关卡。国内物流成本过高让所有的企业怨声载道，民众民不聊生，物流成本无法缩减，则多数体现在收费关卡设置不合理、收费站过多收费超高等祸国殃民诸方面。

    全国多如牛毛的收费站卡如同“肠梗阻”，使不少高速路变成了低速路、龟行路，大大降低了公路使用效益。扰乱了合理高效的流通体系的建成，降低了流通效率，物流业运输成为镣铐下的舞蹈，影响扩大内需。

    据google地图统计，全国收费站是86085个，二级以上公路353306公里，平均不到3．5公里就有一个收费站，收费公路里程可环绕地球五圈半。每公里收费超千万元，每米收费也超万元，堪称是举世罕见的暴利产业，地方官员的提款机和摇钱树。借着公权或公共利益的名义，转化成某些利益集团谋取暴利的基本工具，大肆收费，甚至巧取豪夺，谋取暴利，是基于利益取得而不是基于公共服务的投资体制变质堕落。

      中国高速公路向密度、高收费、高额罚款、高腐败却列居世界第一，成为发展国民经济新的制约瓶颈，对实体经济是致命打击和扼杀初级产品生产者和最终消费者，盘剥了终端产业的利润，恶化了社会主义初级阶段的分配关系，侵蚀了整个国民经济和大众的利益。无法想像二千多年前就已经实现了“车同轨、书同文”的国家，当今的中国公路竟被各利益垄断集团切割成如此细密、杂乱无章的无数碎片。

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