低平板挂车退出普货市场 最晚2024年底

【卡车之家 原创】大板车，无所不能装，也被称为货运市场的“万金油”，也是违规运输的重灾区。这些年，业内曾多次传出“要严格治理大板车”的风声，但奈何一直是雷声大雨点小，大板车依然所向无阻。

近日，有关“大板车将被严加治理”的信号又传出，究竟这次是否成真？大板车又是怎样的存在？如何演变成如今的“违规运输专业户”的呢？

▎低平板挂车是啥？为大件运输而生

事实上，关于“大板车将被治理”的言论并非空穴来风。近日，国务院安委会办公室印发了《“十四五”全国道路交通安全规划》的通知，在通知中提及，将稳步开展超长平板半挂车、超长集装箱半挂车治理工作；推动低平板挂车退出散货运输市场。

前句话好理解，后半句话为何是“推动低平板挂车退出散货运输市场”呢？这个要从低平板挂车定义说起。

关于低平板专用半挂车的定义最早是出现在《GB1589-2004》，其明确，所谓低平板专用半挂车，主要是用于运输不可拆解大型物体的半挂车，简单来说，也就是大件运输专用车，是不能用于散户运输的，这也就是为何会说要推动低平板挂车退出散货运输市场了。

此次新通知中再次提到推动低平板半挂车退出普货运输市场，其实主要包括两点：一个是全面淘汰17米5大板车；另一个就是13米75大板车只能用作大件运输，不能装普货。

▎为何一定要淘汰？多拉快跑事故多

虽然法规中明确规定，大板车只可以运输不可拆解的大型物体，但是不少地区此前在为17米5大板车办理道路运输证时，其经营范围写成了“普通货运”，而这一矛盾点也让不少卡友钻了空子，为了多拉多赚钱，购买大板车运输普货也成为常态，而且愈演愈烈。

超宽、超载等乱象使得大板车事故频发，存在太多的安全隐患，危害了人民生命财产安全；无所不能、无所不装，也在一定程度上影响了货运市场的公平竞争，而大板车也被视为影响运价的重要因素之一，扰乱了道路运输市场秩序。

此外，大板车中有大量的套牌车，一个车牌好几辆挂车在使用，也增加了日常车辆管理的难度，这也正是17米5大板车取消公告多年，但数量并没有明显下降的原因，甚至有挂车厂特意生产出和旧车相同参数的新挂车，以应对日常检查。

自2016年921新政之后，也曾多次传出“治理大板车”的信号，比如2016年公安部调研17米5板车市场；2019年起打击假牌套牌假证违法行为等；但是都是雷声大雨点小，没有进行全国统一行动，因此并没有太多实际的推动意义。

如何有效的解决这两个问题，还得有关部门研究出最为合适的政策，并且从严执法、全国统一执法。

▎什么时间点淘汰？最晚2024年全淘汰

目前在用的低平板半挂车中主要有两种车型，一种是13米5大板车，另外一种是17米5大板车。

新车型中，可以合规上牌的只有13米5大板车。因为早在2007年12月21日，工信部就曾发布公告，撤销17米5低平板半挂车的公告，并自2007年12月31日起不再作为办理车辆注册登记的依据。此后，在2008年，公安部又下发通知，车辆在公告有效期内(2007年12月31日前)生产、销售的机动车，应当办理注册登记。

本来按照《机动车强制报废标准规定》，半挂牵引车的使用年限是15年，但是其中又有这样一条，年限起始日期按照注册登记日期计算，自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的按照出厂日期计算。

很多挂车厂、检测站以及驾驶员都钻了这条法规的空子，在2007年年底之后，依然有大量的17米5大板车伪造“在公告有效期内购买但未上牌”的假象，顺利上牌。当然其中也不乏真的有这种情形，造成的结果就是截止2009年12月31日前，17米5大板车依然可以上牌。

如果按照这两个时间节点计算，截止2022年年底，大量的17米5大板车已经到了强制报废年限，最晚到2024年年底，17米5大板车将全部退出市场。

▎13米75是重灾区 并不能运输普货

而13米75大板车作为目前唯一可以上牌的合规低平板挂车，按照GB1589-2016的规定，其与牵引车的连接应该为鹅颈式，采用低货台（货台承载面离地面高度不大于1150mm），车辆宽度最大限值为3000mm。

如果按照规定运输不可拆解的大件货物，比如挖掘机、装载机等大型设备，这样的设计很合理，甚至有可能不够用，需要载重更大、更长的挂车；但是如果用于普货运输，这样的挂车的载货能力可以秒杀其他合规的半挂车，相比常规的13米仓栏（最大宽度2.55米），载货量可以多拉30多立方米。

多拉就意味着多赚钱，趋利是运输行业的常态，因此有不少卡友同样钻空子使用13米75运输普货，挂车厂也在车辆设计上大做文章，将鹅颈设计为可推拉式，变身为和后方货厢等宽，装载力再度提升，因此13米75板车也被称为17米5大板车的“继任者”，是超载重灾区。

总结一下，13米75的存在是合规的，但是用来装普货是不合规的。因此根据国务院新通知中提及的“动低平板挂车退出散货运输市场”可以推断，未来13米75或也将迎来重点整治。

●  编后语：

数量庞大，套牌车多，这些都是大板车治理的难点，但其实无论是从921新政还是从轿运车的成功治理，我们不难发现，只要全国政策统一，严打严查，也可以得到有效治理。大家对于大板车的治理有何看法？欢迎留言。（文/图 王雪洁）