超限超载或将入刑？但卡友不能全背锅

【卡车之家 原创】2021全国两会已经落下了帷幕，本届两会中涌现了不少与货运行业相关的提案，其中，将货车超载超限入刑这一提案再次引发了讨论。

我们可以看到，每年各地区针对货车超限超载的问题，都会开展专项整顿工作，而关于这项提案也不是第一次出现在两会上，早在此前的两会上已经有多个人大代表提过相关建议。目前的行政管理手段存在不完善和不足，不能够有效遏制超限超载违法行为，尤其是对于部分渣土车和百吨王来说，他们就是能够肆无忌惮的进行违法。

不可否认的是，货车超限超载被称为是道路交通的“第一杀手”。目前，公路货车超限超载现象十分普遍，严重危害交通安全，阻滞道路通行，对道路路面破坏严重，是一种危害巨大的行为。

但是，“超载入刑”是否能够震慑和根治目前货运市场超限超载的乱象呢？这项政策一旦落地，对于我们司机卡友群体，是否公平呢？

▎或来源于醉驾入刑 但两方不可一概而就

在2019年就有代表建议称，在当前治理方法的基础上，从刑罚、经济、信用等方面综合施策，治理超限超载。借鉴“酒驾入刑”的方法，将公路货运严重超限超载列入危险驾驶罪的范畴，追究有关人员刑事责任。

但是，超载超限入刑和醉驾入刑不可一概而就。

不同于醉酒驾驶的单一性和主观性，我们产生超限超载这一问题现状是多方面因素造成的，“治超难”并不是司机一方所导致的结果。这其中和政策法规、监管部门、车企、货运直接受益人、司机等多个群体有关。

▎超限超载入刑难 难在哪？

摆在现实的第一个问题就是运价低的问题。

据了解，我国运输市场运价增幅较慢，而车辆增长较快。货少车多的现状持续了很长一段时间，运输力相对过剩导致市场竞争激烈，现实情况确实也存在着司机为了争取到货源，通过超载超限来弥补利润的现象。

第二个问题是行政管理手段存在不完善和不足。

无论是2019年5月份曝光的“蓝牌轻卡空车超载”，2018年央视曝光的“超载车只要交钱就能跑”；还是执法主体不统一、“一超四罚”止于司机，亦或是常年存在的以罚代管，交钱过路，黄牛带路等种种乱象，都反映出从车辆生产企业、运输企业、检查机构、车管所、执法机构等所存在的各种灰色地带，这各种阶层所共同导致的超载问题只让司机来承担结果，并不公平。

第三个问题就是如何量刑。

这一罪名是新增加，还是针对现有刑法条文进行增加？超“限”多少算是犯罪，定罪标准是以车辆还是路桥隧技术标准？该如何量刑也是超限入刑首要解决的问题。

▎具体问题具体分析 卡友不能全背锅

那么，我们应该如何治理超载超限这一问题呢，援引人民日报的观点：既要猛药去疴，也要平稳推进，从源头抓起，多管齐下平稳推进。

1，狠抓车辆生产，改装和货运装载三个源头，从源头杜绝超限超载车辆上路行驶。

2，针对我国路网特点，进一步完善监控网络。执法人员严格“依法执法”，将“一超四罚落实；监管部门也需要加强对于执法队伍等政府部门进行监督，从源头杜绝“灰色处罚”的情况发生，让权力在阳光的状态下执行。

3，“入刑”能够很好的起到震慑和警示作用，卡友们同样要意识到超载对于自己、他人的危害性，拒绝恶意超载，从自我做起拒绝超载。

●  编后语

超限超载的乱象由来已久，单一的采用“入刑”一刀切手段且不可取，要想彻底解决超载问题，我们要从政府、监管方、车企、货运直接获益人和司机群体等多管齐下，建立更加完善的监管和治理法规和政策。当然，这还有很长的路需要走。（文/张夼源 图/卡车之家）