公路车辆通行费车型分类，填补政策漏洞

佩佩

道虽迩,不行不至事虽小,不为不成

目前，各省市正陆续举行收费公路收费标准的听证会，国家虽已明确调整后的收费标准不会高于现执行的收费标准，但据市场调研统计，过路过桥费大致占重卡运营成本的三分之一，收费标准由称重调整为按轴收费对城际间物流运输车型选择的重要影响不言而喻。

总体而言，该收费公路车辆分类标准为配合取消跨省公路收费站，简化和统一了收费标准，更加规范了常规车型和合规车型，而对于政策法规下的“漏洞”车型从运营成本上进行了封堵。

以上前三栏是摘自交通部《收费公路车辆通行费车型分类》（JT/T489-2019）标准，以轴数作为主区分维度，辅以车长和总质量作为车型分类标准，第四栏转换为涉及常见车型的驱动形式。从以上涉及车型参照公路货运车辆超限超载认定标准和《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2016）标准，可判断相同的货物类型和收费标准，更少载质量的车型将很难再有大的市场需求。

表2更加清楚地说明了轴数、常见驱动形式与吨位限值的关系，也可以比较明显地梳理出受到比较大影响的车型，比如说第一类货车，4×2蓝牌轻卡多用于市内物流或城郊物流，上收费公路的比率并不高，受收费政策调整的影响并不大，但部分4×2蓝牌轻卡用于城际物流，基本都是超载运输。

此次货车车型分类的明确使得该类轻卡很难再走收费公路，改走非收费公路，但会影响运输效率和时效，加之愈加严格的超载治理，该类车型可能转向黄牌N2类轻卡。

另一类是6×2牵引车受到补充一击，2016年9月21日开始正式施行的《超限运输车辆行驶公路管理规定》中超限车辆认定第八条-“六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克，其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克”，给能多拉1吨货的6×2牵引车致命一击，近三年6×2牵引车的销售也说明该政策的作用（下图）。那么按轴收费给6×2牵引车补充一击，总质量下比不过4×2+2的36吨限值，上比不过6×4+3的49吨限值。

数据来源：保险数据

当然按轴收费还对短途运输车辆有一定程度的影响，该类车辆往返行程中回程一般是空载，满载车辆可以走高速公路，空载车辆从经济性来说只能走非收费公路，运输效率受到一定的影响。

以上简要的说明可看出，受收费政策调整影响比较大的车型也都是政策“漏洞”或调整的产物，此次《收费公路车辆通行费车型分类》的颁布实现了一定程度上纠偏。取消跨省收费站，简化收费标准，为下一步推广货车ETC打下了基础，可以逐渐提高货运运输效率和时效。（文/卡家号：佩佩）