治超越治越超 全打在司机头上公平吗？

敷衍的谎言

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

有卡友发了一篇标题为《我不愿意超载，我渴望治理超载！》的帖子，文章揭示了卡友生存环境的艰难，以及“治超治限”、“公路三乱”等问题久治不愈的根本原因，其内容字字珠玑，发人深省。

说起“公路三乱”，咱们的卡友可能是“纵有千言万语，却又无话可说！”

“公路三乱”大家都知道，是指在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的行为。

主要表现有：未经省人民政府批准擅自设立收费站、检查站，擅自改变合法站卡的位置或增高分站卡，非法上路查车；随意查车，逢车必查，双向拦车检查罚款；没有法定依据罚款，超标准罚款，重复罚款等等。

尽管早在上世纪90年代，国家就下发了制止“公路三乱”的文件，但相关治理开展多年，成效却微乎其微，乱罚款乱收费现象仍在不断发生。

曾报道了这样一件事：一辆重型半挂车运输货物途经江西省吉安市吉安南大道时，被吉州交警拦查。

交警先检查车辆和司机证件确认没问题后，围绕货车转了一圈，认定货车尾部灯不是原装灯，开了一张违法通知书。

吉州相关交警接过违法处理通知书，以“擅自改变机动车外形登记的有关技术数据”为罚款理由，做出500元罚款处罚决定书。

但现行的公安部《机动车登记规定》第二节“变更登记”中，已详细规定了机动车登记之后需要变更的所有项目和禁止情形，同时也明确规定了机动车不予变更的所有情形。

货车尾部的灯光，既不属于车辆外形结构和技术数据，更不在登记变更范围之内。

吉州交警的罚款明显没有法律依据，扩大了认定违法范围。

经栏目组报道后，3月28日晚上十点多，吉安市交警支队官方微博对此事作出通报。

承认当事民警对法律条款适用存在偏差，退还当事人500元罚款，变更为警告处罚，同时对当事民警暂予停止执行任务，对吉州大队违法处理中心工作人员予以通报批评并责令违法处理中心整改。

这类事件还有很多，比如前段时间我们报道的卡友陈师傅，就只是去服务区歇个脚，结果就被高速交警、路政看到，说车辆超高超长超宽，最后被罚款200元。

还有4月6日上午， 一辆货车在安徽省阜阳市颍上县城区刚刚卸完货，在去另一个货源地装货途中，被一辆警车和一辆交通执法车追截，并以车厢活动栏板卸下属改装，被扣留车辆道路运输证和驾驶员从业资格证等。

其后，运管执法人员口头告知司机罚款20000元，双方讨价还价后司机被迫缴纳5000元罚款后，交警又以“莫须有”的理由做出200元罚款，随后放行。

上述案例还只是罚款，更严重的致人死亡的事件也是有的。

如2012年3月，湖南宁乡县路政执法人员拦截一辆超载大货车，致其侧翻，驾驶员身亡；2018年6月，河南淇县警车追赶疑似酒驾车辆致数名路人死伤。

工作辛苦，行业低迷，再加上乱罚款乱收费，“公路三乱”已经成了卡友们心中无法言说的“痛”。

“公路三乱”导致运营成本上涨，物流公司为了降低成本，又不断压低运费，司机们夹在中间，为了生存只能多拉快跑，从而造成货车的超载超限。

另外，在小编接触过的卡友中，有很多卡友表示自己是被迫超载超限的，他们也不想，但是不超载不超限，就没货拉。

因此，不少卡友认为：“‘公路三乱’不治，治超治限都是白说！”

今年两会，国务院总理在“2019年政府工作任务”中提出，要“深化收费公路制度改革，推动降低过路费过桥费，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款”。

“公路三乱”现象能否改善，我们且行且等待！