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货车超载40吨 过超限站为何从来不受罚?

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素顔爲誰妝

做一个帅气的卡友很累,这点我真的深有体会。

大家都知道,货车超限运输会给公路带来一定的损害。我国《公路法》和《陕西省公路条例》也明确规定,货车超过公路限载能力上路行驶的,将由公路管理部门依法查处,予以卸载或处罚。可最近,有知情人透露,在210国道沿线的西安高陵段和咸阳三原段,路政执法人员经常趁深夜查处超限车辆,但有的超载车辆直接放行,有的却要接受处罚。执法的背后隐藏着不为人知的秘密?

货车超载40吨 过超限站为何从来不受罚?

变了味的罚款:有车放行 有车被查 知情人爆料:路政执法有隐情

知情人:到三原这块路上是,每个月月初,路政在这查车,有些挡住(车)冒尖(超载)也不罚,直接就把车放走了,这里边肯定是有原因的。

到底是什么原因呢?11月4号下午,记者驱车来到位于咸阳三原县境内的210国道和107省道交界处,随着夜幕的逐渐降临,途经这里的货车也多了起来。晚上8点多,记者果然看到几辆咸阳牌照的公路路政执法车停在了这里,可让人不解的是,路政人员并没有开始设点查车,而是将车熄火停在了漆黑的路边,似乎在观察什么。看着一辆辆装置货物甚至冒尖的大货车从身边开过,执法人员仍无动于衷。不过,这些路政车可吓坏了一些超载货车司机。

砂石车 司机:他当时也许把我当成办(月)费的车,我慢慢通过,他也没有挡我就过去了。

记者:你的车超重没有?

砂石车 司机:大概超了一倍,40吨。一般情况下办那个月票嘛,办月票交三千块钱嘛,他车号输到手机上,不罚你。没有交的话,他肯定会拦着你。

直到晚上10点多,记者离开时,路政执法人员依然没有查车行动。据知情人讲,这些路政人员扎点的地方是西安、咸阳以及渭南三市交汇处的交通要道,铜川耀县、渭南富平以及周边县区到西安的货车基本都要从这里经过。知情人说,没查的货车不少都是月初给路政交过钱的“包月车”,执法人员很可能是等夜深后,专查扣超载又没包月的货车。

知情人:因为他们到月底或者月初自觉地给他交包月费,每个月月费是2500元到3000元不等,交了之后,这个月就不罚你,超载也不罚,一天你随便跑三趟五趟,由你自己跑,只要你能跑下。没交月费的车挡住以后,而且罚的很重,4000元到5000元不等,而且还要卸货。

为了进一步印证知情人的说法,第二天早上,记者来到了当晚路政执法人员所在的“三原县路政巡查大队”。在院子里恰巧碰到了几个来接受处罚的货车车主。

货车车主:我在去高陵的路上,陂西那儿,昨天晚上让人扣了。

记者:也是210国道吗?

货车车主:嗯。昨晚一点多。

记者:咋回事吗?

货车车主:拉的多得很。拉的石矸,煤矸石。

记者:超(载)了?

货车车主:大吨嘛。

这位车主同时透露,在这里可以提前交钱办“包月”,避免以后超载再被查扣。

货车车主:可以,一个月3000元嘛,你从这过人家不挡你。

记者:只管一个月?

货车车主:嗯。其他地方他管不上,他只管他这块。

听到记者和车主的对话后,旁边一名路政执法人员赶紧抢先这样解释。

记者:包月交多少钱?

三原县路政巡查大队 工作人员:包啥月?谁给你说包月。

记者:都说好了?

三原县路政巡查大队 工作人员:那是熟人关系了,意思是交一些钱跑去,有啥包月的。

变了味的罚款:货车未超载预先交罚款 收了“包月钱”一月不被查

货车超载40吨 过超限站为何从来不受罚?

“交一些钱就能随便超载、随便跑吗”?知情人、车主都说有货车“包月”的事,可路政人员却还非要解释为“那是熟人关系”,难道找熟人就允许吗?三原县路政巡查大队到底有没有所谓的收了“包月钱”、超载就可以给开绿灯呢?我们来接着看记者的深入调查。

11月5号上午,记者以货车司机的名义来到三原县路政巡查大队,一说起给货车“包月”,办公楼门口一名身穿路政制服的工作人员赶紧接上了话。

三原县路政巡查大队 路政人员

记者:包月咋弄?我们两个人。

三原县路政巡查大队 路政人员:走,坐办公室去。

路政人员刚将记者带进最里面一间办公室,就拿起手机给他领导汇报有人要办“包月”的事。

三原县路政巡查大队 路政人员:喂,李哥,咱这有两个人就说是交钱呢。

这名队员边接电话边走了出去。随后,还让记者接了电话,对方在电话里问完货车的情况后显得很警觉,说可以办但得让车主来。

三原县路政巡查大队 路政人员:弄的话,让老板来晚上六点钟来。

可刚走出办公室,这名路政人员接了一个电话后突然又变了说法,说“没有包月这事”。

记者:你下午让六点来?

三原县路政巡查大队 路政人员:没这回事。

为了进一步揭开其中的猫腻,另一路记者又跟随正好来给货车办“包月”的一名车主进了路政大队。接待车主的巡查一中队队员说,主管此事的贾队长不在单位,不过他通过电话联系到了贾队长。

车主:两千块钱,多了吧。一个月两千。都熟人了,你少些嘛。给你交一千五对了。

三原县路政巡查大队 一中队队员:给刚接电话那人。

说好价钱后,贾队长让把1500元钱直接交给了他们值班这名队员。

三原县路政巡查大队 一中队队员:车号记下。他(中队长)啥话都说了。

车主:你这一回管一个月么?从几号收钱开始管一个月还是?

三原县路政巡查大队 一中队队员:他咋跟你说的?

车主:他也不说,他就说是一个月,应该就是这吧?按时间算还是日子?

三原县路政巡查大队 一中队队员:整月,不管啥事都是整月。

车主:那其他中队就不挡我了?

三原县路政巡查大队 一中队队员:那应该是。

交完钱后,这名路政人员没有给车主开具任何票据,但在车主转身准备离开时,这名路政人员轻声细语的这样说。

三原县路政巡查大队 一中队队员:听我跟你说,票给你开了,但是他刚给你说的意思,票给你开了还是当面一撕,交了钱就让你走了。

随后,车主和记者分别离开了三原县路政巡查大队,而一中队这名队员似乎察觉到了什么,还专门走到马路对面记者乘坐的车辆旁,一番打量后才慢慢离开。

变了味的罚款:多地货车“包月”成公开秘密 “层层剥皮”以罚代管乱象亟待整顿

“没有超载,先交罚款,就可以保证一个月不再被查”。这样“以罚代管”的乱象已经存在好多年了,货车司机都称这为“月票”,也就是所谓的“包月费”。记者在调查中发现,不光咸阳三原路政存在货车“包月”现象,与三原接壤的西安高陵路政也在私下以罚款的名义给货车办理“包月”。

货车超载40吨 过超限站为何从来不受罚?

经常从富平跑西安的一些砂石车主告诉记者,他们货车的行车路线一般都是从富平途经三原、然后再经过高陵、最终开往西安。虽然在三原路政巡查大队交钱办了包月,超载车辆可以一路畅通无阻,但经过107省道向210国道西安高陵方向行驶时,晚上也经常遇到高陵灰堆坡路政巡查中队在查车,同样会面临被查处,因此不少货车在高陵路政那也都交钱办了“包月”。

知情人:高陵肯定挡住,各管各的地方嘛,各管一段嘛。

记者:你到高陵挡住了咋办?

知情人:还是继续交钱。

记者:三原高陵都交了?

砂石车司机:那肯定的么,路上你能不给路政交钱么。交了一年的。

记者:交一年?一下子交一年?一年交多少?

砂石车司机:几万块钱。这里头都有事呢,不交有可能跑(车)?

知情人:如果你没有被人家挡住,你自觉去交罚款的时候,给你说白天让你装平,不让冒尖,然后说是交罚款,其实是月费,大家心里都知道,都明白,不说出来。

采访中,一些司机告诉记者,如果执法部门能严格执法,超载的处罚他们也认了。可现在是你不超载别人也超载,但办了包月就不被查,而没办包月的一查罚几千。无奈之下,不少货车就都跟风办包月。

知情人:这每个月不下五六十车,这是少的我说的,今年生意不好,多的时候我估计都有几百辆车,都在这办月费,不办月费的车少。

为了进一步了解情况,记者随后来到了离210国道不远处的西安高陵灰堆坡路政巡查中队,在门口正好又碰到了一个办完11月份“罚款”没几天的车主。

砂石货车车主:我还是叫别人交,自己不交,自己交的还多。自己交三千,别人交能少一点儿。我是拉石头的,有六七辆车。不交你跑不成,人家这只管到月底,不管是你,哪怕30号挡住,只管到30号、31号,下个月挡住还会罚。一个月交一万多。

车主说,提前交了“包月钱”就像买了保险不怕被查,但不交这钱问题可就严重了。

砂石车车主:(超了)你把料卸了就不罚了。但是你没交费的话,料卸了还得罚。一般情况人家不罚,你像人家交代说,这两天你不要装大帽子,那你装的话,如果上边检查,人家肯定提前跟你通知。通知后,这几天你不要装大帽了,(装)平些跑。

车主反映的是否属实,西安高陵区灰堆坡路政又会以什么名义收取所谓的“包月费”呢。为此,记者跟随本月还没有被这里路政查处过的一个车主,一起来到这里交钱。

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 负责人:交三千。

车主:少交些?

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 负责人:就这一个月交两千,下个月你再交我不给你办这事。去,开单子去。

这位负责人同意后,车主随即来到对面的违法处理大厅办理交款业务。工作人员让车主按照她的说法,写两份自己承认“因抛洒污染路面,当场缴纳罚款”的申请书,同时还要写两份“自愿就近接受处罚”的书面申请。

车主:你说让我咋写呢?

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 处理大厅工作人员:抄就对了。两个都抄。

车主:抄几份?

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 处理大厅工作人员:你交多少钱?

车主:两千块钱。

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 处理大厅工作人员:那就抄两份。

写完书面申请后,车主准备签名和写时间时,工作人员却这样说。

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 处理大厅工作人员:我刚跟你说别写时间。

车主:不写时间,光把这一抄就对了?

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 处理大厅工作人员:司机名字。

车主:唉,我都写我名字了。

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 处理大厅工作人员:你又不是司机你咋写你名字呢。来把钱给我。给你票,车没在里头吧。

就这样,还没给路面抛洒砂石的货车车主,便以“抛洒污染路面”的名义给路政交了2000元钱。对方给开的两张各1000元的罚单上,落款时间还不是同一天。

所谓的罚款交完了,这位负责人还不忘在车主身上卖人情。

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 负责人:能帮你就不应该将我的军,还在钱上跟我搞,这不是我屋里,人家几个部门呢,不是我一个,路上挡住那车就是四千块钱,我说你交三千,你还跟我搞价。

车主:那这下咋装?

西安高陵区灰堆坡路政巡查中队 负责人:白天平些。

●  编后语:

治理公路超限运输,维护公路完好,保障公路安全畅通,是交通路政管理部门义不容辞的责任。而从片子不难看出,政府赋予的权利和责任,在实际监管工作中却完全走了样、变了味。依法严厉打击超限车辆,治理超限运输,在这些路政执法人员眼里似乎却成了敛财的工具。走人情关系、以罚代管、对超载车辆视而不见,这样的监管怎能保障公路完好不受破坏,这样的监管又怎么能配得上肩负重任,身穿路政执法制服。我国《超限运输车辆行驶公路管理规定》和《陕西省公路条例》明确规定,交通运输主管部门、公路管理机构及其工作人员在治理超限运输工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

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