国外高速咋收费？打折方法多还能拿回扣

人生如流水

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

到2012年底，中国高速路通车总里程达到9.6万公里，已超过美国跃居世界第一，而在收费总里程上，中国早就是一骑绝尘。中国式骄傲的背后，是惊人的收费数字。据媒体报道，中国每年高速费收入总额已高达1万亿。

尽管官方许诺未来的某个时间全国97%公路将不收费，但眼下一收数十年的收费站，却让这个中国梦显得遥不可及。世界上没有绝对免费的高速，各国低价、限价等还路于民的管理思路对中国都颇有借鉴意义。

●  世界高速总里程排名前五位：只有中国全面收费

美国高速总里程被中国超越 极少收费

美国人将高速称之为“Free way”，字面意思为“自由之路”。在美国人的理念当中，道路建设是为了提高运输效率，并扩大社会资源在全国范围内有序合理流动。因此，美国的高速极少收费，只有少数州收取一定费用来维护老旧公路。每逢重大节假日，许多美国人习惯全家开车十几个小时去度假。在人们看来，比起乘飞机和坐火车，走高速是最价廉，也最惬意的。

在美国高速公路上开车，一般很少看见收费站，即使偶尔遇到一些，费用也是很便宜，一般从2美元到20美元不等。收费之所以便宜，原因在于根据1956年的《联邦资助公路法案》，州际高速公路由联邦政府和州政府按照9:1的比例出资。其中联邦资金由“公路信托基金”提供，该基金会的资金来源就是联邦政府征收的机动车燃油税，也就是说，谁用的油多，使用的道路多，谁缴的税就多。法案还规定，州际高速公路的建设和基金收入挂钩，收多少钱，办多少事，并不像中国靠贷款修路，靠收费还贷。

加拿大：收回成本后立即还路于民，别想靠高速赚钱

2008年9月26日，加拿大卑诗省省长宣布，取消高贵哈拉高速的过路费。这条公路是加拿大西部重要交通干线的一段。2003年，卑诗省政府以“维修困难”、“入不敷出”、“财政无力支付”为由，提出试行收费。

因为加国公路也跟美国一样，收费的很少，该高速的收费问题一直就是主流民意的焦点。当其成本已经收回后，在众目睽睽之下，省政府无奈只能丢下已经在口中的肥肉，不得不将半年前刚刚拨款10万元翻修的收费站统统拆掉。当初一手促成收费的金宝尔省长本人在宣布取消收费决定的同时，还得自己想办法将花掉的10万加元（还有拆收费站的费用）补上。

当年为了通过收费决定，金宝尔省长和议会、舆论、公众团体足足泡了3个月蘑菇，而取消这一决定却仅花了几小时，政府财务公开化、行政监督社会化，使得政府本身不能成为决定公路收费站生死的“主宰之手”，即使它的确曾萌动过这样的念头。

德国总里程世界第四：对私家车免费 只对大卡车收费

不限速、不收费是德国高速公路一直以来给人们留下的印象。德国是欧洲少数几个对轿车不收取高速公路养路费的国家之一。高速公路网络是全欧洲最大（在全球列前五位），也是最贵的，至今绝大部分的道路维修保养费用都是由政府从税收中支付。

但德国高速路不收费也不是绝对的。对于12吨以上的卡车，德国从2005年开始征收平均每公里15欧分的使用费。德国位于欧洲中部，周边各国的卡车经常要通过德国，时常造成交通堵塞。因此，向卡车征收过路费，不仅可以充实国库，还可以缓解拥堵。

德国人认为，论对公路损害程度，大货车远大于小汽车，理应承担公路维护费用的大头；论对环境的污染状况，排放较多的货车也应该负担较多的环保成本。而且，将费率与排放等级挂钩的做法可以刺激运输公司换用排放更少的货车，或者选择更加环保的铁路和水路运输。

澳大利亚：收费口前有上下口供“逃票”

澳大利亚99%的高速公路不收费，全国收费站总数不超过15个，其中悉尼渡海隧道和M2、M5、M7就占了近10个，剩下的全国各地只有两三个。所有的城市之间的公路都没有收费站，收费站只是在市区范围。

就算碰到收费站，收费也很便宜，也就几块钱，而且在收费站前后一般至多两三公里处都有上下口，便于你在收费站前出去走几公里普通公路再上来。到澳洲的中国网友曾这样描写自己在高速上开车的感觉：“中国人在澳洲第一次驾驶汽车，感觉是一种享受。感觉公路上行驶的汽车，两边的风景，公路中间的设计都陌生新奇，尤其是在中国常见的收费站。澳洲虽然也有收费站，但极少极少，收费也很少。去年从悉尼开车去首都坎培拉近400公里，只途经一收费站，收费只有11元。”

●  高速收费国家：打折方法多

日本：高速收费因利益集团阻碍不了了之

日本的高速公路采取类似中国的“贷款修路，收费还贷”政策修建，但周末、节假日，会对任何车辆进出一次高速的费用实施封顶，上限为1000日元（约人民币81元）。平日里日本高速路同样有优惠。其中，各种打折方法堪称一大特色。比如，在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的，超出100公里的部分可优惠25%，如果超过200公里，则超过部分可优惠30%。

日本国民对于高速收费问题也颇为不满，但由于牵扯到既得利益集团的利益，虽然日本高速免费的口号喊了很多年，国民希望实现美国那样的免费高速道路，但却始终难以如愿。民主党在竞选时曾将高速免费化作为竞选口号，并且在2010年开始实验。但实验终因大地震，以及严重危及民主党票仓等原因在2011年6月被迫暂时冻结。之后日本高速道路免费制，也就此不了了之。

英国：高速交通成本高昂，但周末和夜间都打折

英国高速公路收费的历史还不如中国长。2003年12月，英国第一条收费公路M6正式开通。英国高速才开始收费。M6位于伯明翰北部，全长43公里，实行整个路段单一价格，但对不同车型采取不同的价格。收费价格自公路开通以来历经调整，最新的价格为轿车5.5英镑，客车和卡车则高达11英镑。

以此计算，轿车在M6上的收费标准为每公里1.3英镑，收费并不低。再考虑到英国的人均年国民收入，M6的收费更显得昂贵了。M6不像中国在节假日免费，但是实行的分时优惠频率很高。周末和非高峰时段（晚11点到早6点）都有优惠。以轿车为例，周末的价格为4.8英镑，非高峰时段更是降低到3.8英镑。

●  穷国的办法：高速收费极为低廉，还能拿“回扣”

印度收费公路很便宜 1公里只收7分钱

印度的高速公路全部为国家所有，总长度只有700多公里，全部为收费公路。这些公路是印度的主要交通干道。小型车的收费为每公里0.65卢比（约人民币7分钱），客车和卡车的费率稍高，为2.2卢比（约合人民币0.25元）。据世行的数据，2010年印度人均国民收入为4.2万卢比，因此每公里0.65卢比的价格对印度人来说非常便宜。相比之下，京津高速北京段的收费为每公里人民币0.5元，远高于印度的水平。

尽管收费并不算高，但是为了方便人们出行，印度政府的一个专家组还提出了对高速公路收费实施优惠的方案。方案建议，对24小时内往返旅程的车辆实行单程25%的费用减免，也就是说，一个往返下来，交费仅相当于单程的1.5倍。而对于在一个月内通行50次的车辆，通行费可以享受1/3的减免。

马来西亚：对经常跑高速的车主给予“回扣”

跟中国一样，马来西亚高速也会在节假日免费。从2010年春节开始，马来西亚对境内多条高速开始实行假期打折。在农历新年当天，两条主要高速实行免费通行，其他的高速则实行从5%到20%不等的打折，一直持续到正月初五。

用马来西亚公共工程部长曼索尔的话说，这一政策是对回家过年的车主们的祝福，或者说，相当于给大家送了个“红包”。其实马来西亚的高速收费并不算高。如春节免费的东海岸高速，全程350公里，收费仅为21林吉特（人民币42元），平均每公里0.06林吉特（约人民币0.12元）。

此外，马来西亚的高速系统还对经常跑高速的车主给予“回扣”，为的是给交通运输业减轻负担。每月在高速上交费80次以上的车主，可以享受通行费20%的退款。

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