日本过路费竟可以打折 看国外收费情况

人生如流水

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

长江商报连续报道了“湖北最贵高速”——天河机场二通道，16公里的路程收费达15元，每公里要0.9375元。近日有媒体报道，山东省或将对2015年到期的高速公路全部或者部分延长收费期。同时，有数据显示，中国收费公路占全球70％，收费公路里程可环绕地球四圈半，每20公里即设收费站。

然而，国务院日前印发的《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》明确指出，要着力降低物流成本，减少不必要的收费点，全面推进全国主要高速公路不停车收费系统建设。本期国际财经为您盘点各国高速收费情况。

●  美国 收费路段不到十分之一

美国的高速公路很发达，目前，全美高速公路总长超过10万公里，收费路段仅有不到十分之一，且主要集中在纽约附近的东部人口密集地区以及东南部佛罗里达附近。其他地区即便有零星收费站，一般也只是象征性收费，小客车的缴费额度从25美分到几美元不等。而一般的收费路段都是年久失修的老旧路段，收费主要是为了道路维修养护。

之所以可以低收费甚至不收费，主要因为这些公路的修建资金基本来自税收。根据美国1956年通过的《联邦资助高速公路法案》，美国全国州际高速公路路网的建设资金90%来自联邦政府，其余10%由各州政府承担。

为了让“高速公路”实现“高速通行”的初衷，美国各州在具体收费方式上也颇费心思。在纽约以及周边的东部多个州，人们普遍使用一种烟盒大小名为E—ZPASS的电子缴费装置。车主在行驶时将其放在挡风玻璃处，收费站的读码器就会自动对其条形码进行扫描，之后从驾驶者的网上账户中扣取相应行车费。这个网上账户可与车主的信用卡相连，余额不足便自动从信用卡划取，十分方便。还有很多地方的高速路为了减少拥堵，根本不设立收费站，架在空中的电子装置可以对行驶中的车辆进行扫描，这样不仅节约了收费站的建设和运营成本，也大大提高了通行效率。

●  德国 仅对12吨以上卡车收费

德国拥有世界上第一条高速公路，如今，德国也是欧洲少数几个对轿车不收取高速公路费用的国家之一。

作为汽车始创国，德国的国家财政承担了境内所有高速公路建设和维护。在通行费用方面，实行的是客车免费而12吨以上货运卡车收费的分类计费方法。12吨以上货运卡车则根据其实际行驶高速里程数缴纳相关费用，每辆车每公里费用为1.5欧元。货车高速通行费用的缴纳可在各个加油站的自动缴费机自助进行，也可以通过货运公司统一收取。表面看来，德国的小型客车并不需单独缴纳高速公路费，但从税费角度看，在汽油和柴油价格中，以能源税、增值税等形式交给联邦政府，用于公路维护、环境保护等。

德国有1.1万公里高速公路，是欧洲各运输公司穿越欧洲的首选路段。东欧10国加入欧盟后，德境内卡车剧增,时常造成交通堵塞。按照德国于2002年通过的《高速公路养路费法》，从2005年1月开始，德国开始对12吨以上的卡车收费。

德国的高速公路网络是全欧洲最大的也是最贵的：不仅采用了安全保障、救援、电子显示与监视、人工监督、导航等世界上最先进的电子系统，还有厚实的路面，先进的易排水结构，使得德国的高速公路几乎没有裂缝和坑洞。德国高速公路的事故发生率不但在欧洲属于最低，还低于美国。

●  日本 收费颇高但可打折

截至2010年4月，日本高速路总长度为9126.8公里，全部为收费公路。对于这一总面积约37万平方公里、地形狭长的岛国，几乎达到了全覆盖。

大部分日本的高速公路按里程收费，征收标准全国统一。装有里程表的普通车辆6公里以内500日元（约合人民币28元），每6公里收费100日元（约合人民币6元），上限为900日元（约合人民币51元）；未安装里程表的普通车辆一次性收费900日元。除了按照固定线路里程收费以外，主线上还有收费站，因此如果从九州南部的鹿儿岛一直开到本州北部的青森，过路费接近40000日元，约合人民币2269元。

日本高速公路普遍采用各种打折方法。比如，在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的，超出100公里的部分可优惠25%，如果超过200公里，则超过部分可优惠30%。

另外，日本还启用电子通行费征收系统（ETC）来缓解拥堵。目前日本的高速公路几乎全部使用ETC。装在车上的车载器和收费站的天线进行无线通信，汽车以20千米/小时以下的速度顺利通过收费站，费用则通过信用卡功能后期支付。调查显示，随着ETC利用的增加，堵车发生次数和堵车地点都大幅减少。

●  加拿大 只为高科技埋单

加拿大共建了1.65万公里高速公路，居世界第三。加拿大的高速公路和道路都没有收费站或检查站。绝大多数高速公路都是免费通行，唯有407高速公路实行收费。因这条高速公路是西班牙投资商投资建设的，实行收费回收建设资金，100年后交还加拿大。

但407高速公路收费非常先进，所有进口或出口没有任何收费站，没有任何人收费，高速行驶的车辆也不用停车，只要车进入407高速公路，几天后，车主就会收到高速公路通行费缴费通知。它是用高科技的摄像技术，自动拍照车辆和车牌号，自动打印，然后寄到车主的住处，车主自己去交费。车主也可以使用信用卡在网上订购407高速公路通行电子感应器，只有烟盒大小，放在车内挡风玻璃下，上407高速公路和下高速公路时，电子感应器自动感应，鸣响一声，省去了每次通过407高速公路时电子摄像机拍照的3加元拍摄费。

●  意大利 实行特许经营方式

世界上第一条高速公路诞生于意大利。作为法西斯政权炫耀国威的手段，意大利修建了高速公路。在这一点上，意大利与德国是相同的。

意大利一开始就实行特许经营方式。1955年实施的建设高速公路网长远计划，1961年实施的新高速公路建设计划，全面制定了关于高速公路特许经营的法规。

现在，意大利原则上对高速公路实行收费，既有民间高速公路公司管理的收费公路，也有政府公路相关部门管理的不收费公路。不收费的是经济发展落后的南部和城市地区的公路。

●  英国 从不收费到收费

除了隧道和桥梁之外，英国的高速公路过去原则上不收费。但进入上世纪90年代后，关于对高速公路实行收费制度的议论相当热烈。

1993年，英国开始全面对高速公路实行收费。英国的城市交通拥堵问题很严重。为此，伦敦市1986年建成了在距离市中心25公里的外环高速公路。此外，伦敦市2003年实行拥堵收费制度，对进入市中心的车辆收费。

●  法国 由半官半民公司收费

法国高速公路的特点是，实行特许经营方式，基本上由半官半民性质的高速公路特许经营混合经济型公司负责收费。

法国90年代通过了未来15年建设3.2万公里高速公路的新计划。与此同时，取消了收费分摊制，而实行独立核算制。由于经营状况严峻，6家高速公路特许经营混合经济型公司合并成了3家集团公司。

2005年12月，法国政府出售了持有的3家集团公司股票，它们分别被法国、澳大利亚和西班牙等国的几家公司控制。现在，法国基本上延续了特许经营方式，3/4以上的高速公路是实行特许经营方式的收费公路。

法国高速公路要不要收费的判断标准是，中央政府和地方政府的负担部分是否超过收入的50%，以及有没有不收费的替代途径。

●  俄罗斯 缴费与否可选择

高速路收费问题在俄罗斯已议论多年了。2005年1月，俄政府批准了俄交通部呈交的关于修建收费公路的报告。

随后，俄政府责成交通部立即着手建设俄第一批收费高速公路，即莫斯科—圣彼得堡市高速路及连接莫斯科大环与莫斯科—明斯克公路的外环高速公路的设计和勘查工作。莫斯科—圣彼得堡高速公路距离为650公里，根据不同路段，高速路将为双向10车道、8车道和6车道不等。据俄交通部部长列维金介绍，莫斯科—圣彼得堡高速公里造价约为1500亿卢布。俄交通部估计，高速公路的成本可在建成后15年内收回。

俄政府第一副总理伊万诺夫坚持认为，俄罗斯修建收费公路势在必行。他曾经说，俄国民众自驾车从远东的符拉迪沃斯托克(海参崴)一直开到西北部的加里宁格勒的梦想，到2010年就可实现了，但公路建设得越多，养路的负担就越重，因此必须建设一些收费的高速路。与此同时，伊万诺夫也说，驾车者应该拥有缴费和不缴费的自由，即在建设收费公路的同时，还应保留一些免费的旧公路，“虽然路面破点儿，时间长点儿”，还是应该让人们有选择的权利。

●  韩国 过路费不断上涨

2007年韩国高速公路里数达3368公里，大部分由国营的韩国道路公社经营。

为适应大规模经济开发的需要，韩国1967年开始兴建高速公路，翌年汉城至仁川和釜山的京仁、京釜高速公路部分开通，揭开了韩国的“高速公路时代”。

韩国对高速公路的争议一直不断。由于韩国地形多山，修建高速公路非常困难，尤其是一个接着一个的隧道，致使道路建设成本居高不下。近年，由于物价、人工费用不断上涨，韩国的过路费也在不断上涨。从2007年7月1日开始，仁川机场专用高速公路等三条民间投资的高速公路过路费上调了2.4%-4.6%，目的是能在规定的期限内收回投资。现在，一般家用轿车通过仁川机场高速公路时的过路费是单程约合50元人民币。

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