质监局"突袭"华南轻卡市 乌市销售依旧

你是病根

做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

    位于新疆乌鲁木齐北站附近的华南市场可称得上是新疆最大的中重卡、轻卡和农用机械交易市场，甚至可以这样说，华南市场是乌鲁木齐乃至新疆卡车市场的晴雨表。3月底，一位在该市场从事某品牌轻卡销售业务的经销商致电记者并透露，乌鲁木齐市质量技术监督局（以下简称乌市质监局）突然造访华南市场并收走了部分经销商的合格证。这是何故？

卡车之家配图

    此后，我们一直对事情进展进行跟踪。本期邀请了3位华南市场的卡车经销商，请他们谈谈这次“突袭”的起承转合、事件给经销商带来的影响，以及他们的应对之策。

    记者：到目前为止，事情已经过去了一段时间，首先请大家回顾一下检查当天的情况。

    王伟：3月中旬，乌市质监局组成了包括约50名工作人员的工作组，每4—5人编成一组，对华南市场的轻卡经销商进行挨家挨户的检查，检查内容包括登记公司资料、查看财务账本并进行笔录。

    3月20日，在摸查行动中，工作组收走了三四个品牌轻卡经销商的合格证原件，还收走了一部分经销商的合格证复印件，有位经销商甚至是正在卖车时被收走了合格证。对于被收走合格证的经销商，工作组对其下发了查处通知书。

    3月21日上午，工作组通知华南市场的经销商不允许卖车，同时通知了华南市场的物业，列出了很多轻卡的名称，名单上的车型只能进入华南市场但不允许驶出。

    整体来看，此次检查主要针对柴油轻卡。可以说，检查让华南市场的气氛十分紧张。

    张亮：是这样的，据我了解，工作组只检查了轻卡，并没有检查中重卡。这次检查给我的感觉就是出乎意料，事先并没有下发通知，到访也很突然，华南市场的几家轻卡经销商都有点措手不及。

    记者：在这次检查前，曾经出现过这样一条新闻：3月13日—15日，由乌鲁木齐市农机监理所、高新区（新市区）农牧局、地窝堡乡农机站联合组织的“3·15”打假大检查活动在华南市场举行。此次共检查了22家农机产品销售企业，检查主要有：是否有技术合格证、推广许可证、营销资格证、营业执照税务证、明码标价价目表、销售台账等内容，对检查中发现的问题及时纠正，并限期整改。本次轻卡经销商接受的检查是否与此类似呢？

    王伟：我觉得对轻卡经销商的检查与这则新闻不是一回事。因为3月21日下午，乌市质监局召集华南市场的轻卡经销商开会，会上质监局相关负责人表示，这次摸查是为了乌鲁木齐的蓝天，要规范产品、抓住源头，主要针对国Ⅱ升级国Ⅲ后的产品排放问题。

    李明：听说检查的原因是现在乌鲁木齐很多轻卡和农用车的排放水平还处在国Ⅱ甚至国Ⅰ阶段，为了顺利销售，这些产品往往通过套合格证的方式落户，这种做法肯定是错误的，检查也是应该的。但我不明白的是，如果有人举报套合格证的线索，应该是由车管所来进行检查和处理，为什么这次检查是由乌市质监局出面呢？

    张亮：我也认为此次检查是针对国Ⅱ柴油轻卡套国Ⅲ合格证、排放水平不达标这个问题。在升级国Ⅲ后，我记得是在2011年，有一次厂家曾经给经销商透露过讯息，就是害怕相关主管部门检查套合格证的事情。那次我们把满场的车辆都清理干净了。之后的两年，市场上风平浪静，大家都以为套合格证的事情已经被默许了，很多经销商就一直采取套合格证的方式在经营，因此，这次的突击检查才会让经销商摸不到头脑。

    除了突然性之外，还有一点让我有些奇怪，我接到的查处通知函上写的是乌市质监局，而按理说尾气排放应该由环保局负责，毕竟是环保不达标，不知道为什么这次检查由质监局负责。

    记者：我想现在大家最关心的就是，这次检查是否给轻卡销售带来了影响？最终事情是如何解决的？

    王伟：3月21日下午的会议上，质监局要求经销商提供厂家的收件人、通信地址等信息，并表示之后会给厂家发函，由厂家表态并提出措施，但是在此期间，经销商暂时不能卖车。随后，有些厂家委托经销商处理，而有些厂家的回应就不是很积极。

    同时，这次检查，质监局的要求也不高，只要发动机有增压装置就行，也就是说，质监局认为有增压装置就算是达到国Ⅲ排放了。现在华南市场的经销商已经可以卖车了，虽然有些经销商被要求上交合格证，但他们只交了一部分，并没有全部上交。

    我估计检查即使再严，也不会把经销商搞得全都关门歇业。以前曾有过类似的情况，大概是在2009年，当时乌鲁木齐对国Ⅱ套国Ⅲ合格证的车辆检查很严，不允许这类车落户。之后，乌鲁木齐的用户买车后就去临近的昌吉市落户并继续在乌鲁木齐使用，昌吉因此收到了不少车船税。看到这种情况，乌鲁木齐就干脆放开了对国Ⅱ车的检查，允许国Ⅱ套国Ⅲ合格证的车落户。

    因此，现在即使又开始检查，用户还是能在乌鲁木齐周边上牌并照样在乌鲁木齐使用。所以在我看来，套合格证的事情不是靠乌鲁木齐一个地方检查就能解决的问题，起码要在全疆范围内统一步调，进而就是在全国范围内解决。

    张亮：目前车辆上牌还没有受到影响，事情还没捅到车管所，只是质监局插手了。不过，即使被收走了合格证，经销商也可以通过其他渠道来解决，比如原件被收走，我们可以通过挂失等办法先把车辆卖出去。不管国家出什么政策，经销商的目的都是卖车，现在我们还在偷偷摸摸地销售。另外，好在我公司代理的品牌轻卡既有柴油版也有汽油版，汽油版不在此次检查的范围内。

    至于质监局说的给厂家发函、由厂家出面解决，我觉得不太现实，最终还会由经销商承担责任。因为套合格证的事情比较敏感，国家又在大力治理尾气排放，厂家在这个时候不便出面。据我所知，这次检查的罚款额度是所扣货物价值的10%—15%。有些经销商的关系硬，只被扣了20多本合格证，货物总价值150万元左右，罚款额度大概就是15万元。而有些经销商被扣得就比较多了。

    我估计第一步检查是针对乌鲁木齐这个省会城市，现在检查应该已经深入到地州了，经过这么一整顿，下半年的轻卡销售多多少少会受到影响。

    记者：听了几位经销商的介绍，记者心中感到十分沉重。按理说，地方主管部门对行业内的违法违规行为进行检查是十分正当和必要的，但从几位经销商的态度来看，他们对检查是很不满的。

    除去经销商自身的问题外，此次检查有两点值得商榷：第一，由质监局出面检查是否恰当？正如经销商所说，既然是检查国Ⅱ套牌国Ⅲ的情况，为什么没有车管所和环保局露面？第二，这种漏洞明显的检查能否发挥作用？从小里说，经销商可以通过少交或者挂失合格证来继续卖车；往大里说，即使乌鲁木齐检查严格，用户还可以去外地上牌。

    在这里，记者并不想用“道高一尺，魔高一丈”来形容经销商和用户，从某种角度来说，也是因为有空子可钻经销商和用户才能钻空子。也许用“物必自腐而后虫生”来形容才更贴切。

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