深圳泥头车运输违规收费行业垄断被通报

疫情以后，为畅通国内经济大循环，新基建在如火如荼展开，这也是国家“六保六稳”工作中的重要一项。新基建对渣土运输至关重要，但行业畅通却受到阻碍。

从中国政府网得知，国办督查室在广东省深圳市暗访发现，深圳市有关部门和单位涉嫌违法设置砂石渣土运输市场准入条件、违法增设砂石渣土运输车辆（当地称“泥头车”）营运行政许可，深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会）利用行政委托事项违规收费，强制企业入会并收取会费，以自律名义搞行业垄断，严重破坏公平竞争的市场环境。

现将督查发现的典型问题通报如下：

一、深圳市交通部门涉嫌违法设置砂石渣土运输市场准入条件，限制外地运输企业、小规模运输企业、个体运输司机进入本地市场从事砂石渣土运输。

二、深圳市有关部门和单位涉嫌违法增设行政许可，对在本市营运的砂石渣土运输车辆及其驾驶员实施单独的牌证管理。

三、深圳市有关部门和单位违规转嫁公务活动成本，深圳市建设工程运输车辆协会（原深圳市自卸车协会）利用行政委托事项违规收费，强制企业入会并收取会费。

在深圳市交通部门和深圳市泥头车整治办的默许下，原深圳市自卸车协会和现深圳市建设工程运输车辆协会利用受托承担“档案号牌”“备案合格证”核发工作的机会，向泥头车运输企业及驾驶员违规收费。据初步统计，2013年3月至2021年3月，两个协会累计收取核发“档案号牌”和“备案合格证”相关费用约391.3万元。

深圳市建设工程运输车辆协会还利用受政府部门委托核发“档案号牌”、“备案合格证”以及开展车辆安全检查的行政权力，采取要挟停止提供行政委托服务的方式，强制泥头车运输企业入会并收取会费，会费标准为普通会员企业每年8000元。2020年10月，深圳市建设工程运输车辆协会向各会员单位发出《会费催缴通知》，明确提出“会员不及时缴纳会费，将视为自动退会，协会将停止包括但不限于办理档案号牌、备案合格证、验车等一切会员服务”。根据对深圳市建设工程运输车辆协会财务收支的专项审计报告，2020年该协会会费收入达284.5万元。

四、深圳市交通部门对行业监管错位缺位，深圳市建设工程运输车辆协会以行业自律名义搞砂石运输垄断，导致部分企业无法进入当地砂石运输市场。

目前，深圳市政府对督查发现的问题高度重视，已积极组织整改。国办督查室将密切跟踪后续进展情况，督促推动问题切实整改到位。

●  编后语

渣土车运输是我国新基建展开的重要保障，深圳有关部门和单位对渣土车运输设置条件、相关协会强制收会费搞垄断，对新基建有很大的阻碍，也对疫情后国内经济的发展起到严重阻碍作用。

随着国办督查组的通报，相信这些行业问题将能够得到解决，也希望当地能够举一反三，充分保障渣土运输的畅通。（文/高李敏 信源/中国政府网）

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