战略型产业 14年物流行业十件大事解读

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做一个帅气的卡友很累，这点我真的深有体会。

2014年，是物流业蓬勃奋进的重要一年，也是整个行业升级发展的关键一年。这一年，给物流人留下了太多值得“点赞”的回忆。

这一年，物流业迎来重大政策利好，《物流业发展中长期规划》、《关于促进商贸物流发展的实施意见》、《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》等相继出炉，从政策、操作层面为物流业发展注入了新的强大动力。

这一年，全国经济发展步入“新常态”，处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和改革开放攻坚期“三期叠加”的特殊阶段。在“新常态”下，物流行业发展不仅实现了“量”的增长，更在服务优化、创新驱动、持续发展等多个方面实现“质”的提升。

2014年12月31日，中国物流与采购联合会揭晓“2014年中国物流行业十件大事”（本报刊登在2015年1月2日的A2版）。这十件大事均是2014年物流行业发展中的焦点、热点事件，每一件都值得回味和思考。本报对此给予深入解读，以飨读者。

●  国务院发布 《物流业发展中长期规划 （2014-2020年）》，明确物流业为基础性、战略性产业

焦点热词：中长期规划 产业地位

事件背景：近两年，我国经济发展告别高速增长阶段，物流业也随之驶入“稳中有进”的轨道，粗放式发展之路越走越窄；产业结构调整，物流需求结构也发生了变化，外贸物流需求增速放缓，与内需有关的物流需求呈现高速发展的态势；要素成本不断攀升、资源环境负责不断加重，整合资源和创新将成驱动物流业发展的主要动力；工业化、信息化、城镇化、农业现代化，以及提升国际市场竞争力等，对物流业提出更高的要求。

记者解读：这是自2009年4月国务院印发 《物流业调整和振兴规划》以来，国务院正式印发的物流行业政策纲领性文件，也是中国物流业进入发展新阶段的重大利好。 《规划》在对我国物流业发展现状、问题和面临形势深入分析的基础上，提出了指导思想、目标和原则、主要任务和重点工程，体现了党的十八届三中全会精神和新一届政府的决策导向。 《规划》明确了物流业 “基础性、战略性”的产业地位，为了物流业发展开拓了更广阔的空间。

《规划》提出的三个发展重点：降低物流成本，提高物流企业集约化、规模化水平，加强物流基础设施网络建设。这是制约我国物流业发展的关键所在。十二项重点工程则是打破诸多 “瓶颈”的重要抓手，使相关政府部门扶持物流发展时做到有的放矢。此外， 《规划》明确， “到2020年，基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系”总体目标，在具体落实时同样可以在 《规划》中找到答案——七项主要任务。不过，相比于 《规划》的出台，如何进行落实更为重要，也更为各方所关注。

●  “一带一路” （“丝绸之路经济带”和 “21世纪海上丝绸之路”）、长江经济带、京津冀协同发展上升为国家战略，区域物流互联互通成为突破口

焦点热词：国家战略 区域物流 互联互通

事件背景：作为国家层面的顶层设计，三大宏观战略有一个共同的交叉点，都是基于推动区域经济协同发展并依托物流通道建设而提出的。在全球经济一体化的背景下，需要全球物流一体化做基础支撑；中国经济要实现全球突围，也呼唤建立国家层面的战略物流通道。基于此，“一带一路”战略于2013年应时而出，并在2014年得到强化实施，逐渐上升为国家战略。另外，中国经济要实现全局性发展，需要打破行政区划，强化区域互联互通，这也对构建区域性物流通道提出了新的要求。在这样的背景下，推动京津冀协同发展和依托黄金水道建设长江经济带战略的提出成为一种必然。

记者解读：三大国家战略的提出，对于推动我国经济全球化布局，促进我国同欧洲、东盟国家贸易往来，加快我国经济一体化发展，无疑是重大的利好；与此同时，在上述政策红利的驱动下，也必然会大力助推我国物流业的升级发展。“一带一路”建设利于构筑中国与周边邻国互利共赢的战略物流通道，而长江经济带建设、京津冀协同发展战略的提出，为我国长江沿线区域、京津冀地区乃至全国的物流互联互通创造了有力条件，利于全国物流走向一盘棋发展。

●  商务部印发 《关于促进商贸物流发展的实施意见》等系列文件，城市物流配送试点进一步扩围

焦点热词：政策扶持 商贸物流

事件背景：作为现代物流的重要组成部分，商贸物流直接关系生产和生活资源流通的顺利运行。而城市配送是推动商贸物流发展的重要内容。促进商贸物流发展，降低物流成本，引导企业做大做强，完善服务体系，更好地保障供给，有利于支撑国民经济稳步增长。应该说，近年来，我国商贸物流服务水平和能力不断提升，但是专业化、社会化、标准化程度低，运行成本高，效率低等问题没有得到根本性的改观。

在“扩内需”成为近几年我国经济工作重点的大背景下，促进商贸物流发展作为搞活流通、促进消费的一种途径，重要性不言而喻。商务部在全面推进共同配送试点工程的基础上，陆续出台了包括《关于促进商贸物流发展的实施意见》在内的系列文件。

记者解读：商贸物流的 “四低一高” （专业化、社会化、标准化程度低，效率低、运行成本高），以及由此带来的市场竞争环境不规范，产业链诚信缺失，企业盈利能力偏弱影响了商贸物流行业的可持续发展。

针对制约商贸物流业发展的问题， 《关于促进商贸物流发展的实施意见》（以下简称 “《实施意见》”）有针对性地提出提高社会化、专业化、标准化、信息化、组织化、国际化水平的发展思路。同时， 《实施意见》还内部发力，在财税、土地、车辆通行等各项配套政策上支持商贸物流的发展，如，大宗商品仓储用地税收减半政策的落实，商贸物流用地保障，以及困扰商贸物流企业多年的城市配送车辆进城和通行的问题。商贸物流企业经营中遇到税费问题，以及配送车辆通行问题，这将助力商贸物流整体服务水平提升。

●  京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施，通关模式创新助推贸易便利化

焦点热词：通关一体化 贸易便利化

事件背景：当前，区域经济贸易协同发展逐渐上升为国家战略层面的高度。2014年年初，国家主席习近平提出“推动京津冀协同发展和长江经济带发展”的战略；与此同时，我国进出口形势严峻复杂，长期以来各地海关各管一摊，缺少互联互通以致协调不畅，通关效率低，物流成本居高不下，严重制约着外贸服务的发展。

在这样的情况下，为落实区域协同发展重要国家战略，为了给进出口企业创造更加公平、公正的进出口环境，切实提高通关效率，有力促进贸易便利，在京津冀、长江经济带、广东地区三大区域实施通关一体化改革，成为海关总署2014年9项署级重点改革项目之一。

记者解读：京津冀、长江经济带、广东地区三大区域实施通关一体化改革后，企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续，实现 “多关如一关”。另外，改革后取消报关企业跨关区从事报关服务的限制，允许报关企业在 “一地注册、多地报关”。此举将有效实现区域内海关的优势互补、资源共享，使关区物流运作更顺畅，资源配置更合理，将区域内的海关打造成为一体化的协作区域，不仅对我国外贸服务便利化改革有标杆性意义，也有利于外贸进出口的稳定增长。

●  铁路货运改革深入推进，零散货物班列、电商班列、高铁行包等新兴业务推向市场

焦点热词：货运改革 市场化

事件背景：2013年铁路体制做出重大变革之后，把货运改革列为铁路改革的重中之重，并推出一系列的举措加以推进落实，成效初显。不过，由于线条相对粗放，不够细化，仍缺乏有效的可行性。同时，铁路自身服务不灵活，运输货物单一，不利于铁路货运改革的有效实施。2014年，为了进一步深化铁路货运改革，铁路部门又相继推出零散货物班列、电商班列、高铁行包等新兴业务。

记者解读：铁路部门将零散货物班列、电商班列等业务推向市场，不但打破了以往大宗商品一家独大的货运格局，还积极顺应市场形势与电商企业、快递服务充分对接，完善供应链条，无疑是铁路部门深化货运改革的创新之举。一方面，为广大顾客提供了更多元的服务，带来更多的便利；另一方面，也为铁路部门和运输企业带来更多的收益；与此同时，还助推了电商、快递企业的发展壮大，可以说是一举多得，充分体现出铁路部门在深化货运改革问题上所做出的努力。

●  电商物流持续快速增长，物流网络全面向农村延伸，跨境电商加紧海外物流布局

焦点热词：农村 跨境

事件背景：2014年初召开的全国邮政工作会议明确指出，推动快递企业“向下”、“向西”、“向外”拓展作为2014年全国邮政行业的主要工作。其中，“向下”指启动“快递下乡”工程，“向外”则是指推进“引进来”与“走出去”更好地结合。在这一政策的指导下，加之电商企业积极渠道下沉、开拓农村市场和跨境电商的迅猛发展，越来越多的物流快递企业通过自建和合作的方式，将触角延伸至农村和海外市场。

记者解读：迅速发展的电商产业为物流业，尤其是快递业的发展提供了广阔的市场空间。电商们的一举一动，必定让物流企业闻风而动。电商的下乡刷墙和积极布局海外市场的举动，也让物流快递企业发现了新的蓝海市场。申通、圆通、顺丰等快递企业积极拓展海外布局，在跨境物流上可谓风生水起。

但是物流快递企业无论是拓展农村市场，还是在国际市场上打拼，在觊觎广阔市场空间的同时，困难同样不小。相比于前几年，农村物流市场日渐成熟，特别是在东部沿海发达地区，有的物流快递企业已经可以见到 “回头钱”，但是在中西部等欠发达地区，大部分企业仍处于投入亏损期。在跨境电商产业链上的通关不畅，速度较慢，订单流程跟踪等物流问题，影响了消费者的购物体验，制约了跨境电商物流的发展。未来的农村市场和跨境电商物流的市场空间仍然最具潜力，令人期待。

●  广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，推动更高水平对外开放

焦点热词：自贸区 区域物流

事件背景：自2013年国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区后，各地掀起了一轮申请设立自贸区的热潮。在争夺自贸区名额的比赛中，最后花落广东、天津和福建三地。2014年12月12日召开的国务院常务会议明确指出，中国自贸区将扩围，要像上海自贸试验区那样在广东、天津和福州建立自由贸易园区。

记者解读：广东、天津和福州分别位于我国三大经济带——珠三角、京津冀和海西。三大自贸区的设立，不仅将为所在地区经济增长提供超强马力，更进一步提高了我国对外开放的整体水平。自贸区内宽松的政策、货运量的增加，必将对国际物流、航运、货代、港口等相关产业带来巨大的推动作用。而且这种对物流业发展的利好影响，不仅仅局限于自贸区内，还会带动周边物流产业的成长和发展。

新设立的三大自贸区，结合自身优势，在物流业发展的侧重点肯定会有所不同。从地缘上看，广东自贸区主要面向港澳、天津主要对东北亚地区，而福建自贸区的设立会进一步推动大陆和台湾地区物流市场的大发展。

●  “中国物流金融服务平台”上线运行，金融物流风险管控引起广泛关注

焦点热词：服务平台 风险防控

事件背景：作为一项新型金融服务业务，近年来物流金融服务受到了金融机构、物流企业等多方面的高度青睐，并实现飞速发展，整体实力不断增强。然而，由于行业目前还存在公信力严重缺失、信息化程度不高、政府监管乏力等突出问题，导致重复质押、监管自盗事件频发，给银行、物流企业等参与方带来巨大的风险。在这样的背景下，为了推动行业健康发展，中国物流金融服务平台应时而生；同时，鉴于物流金融行业风险频发的现实情况，如何强化金融物流风险管控成为行业热议的焦点话题。

记者解读：中国物流金融服务平台作为一个全国性第三方服务平台，具有极强的公信力和权威性，涵盖了存货担保质押登记、公示、查询的服务，在此基础上强化了物流金融业务过程管理，能够更好地防范金融机构和物流企业在动产质押融资业务中的风险，提高政府行业监管的能力与手段，解决中小企业融资难题，有利于规范行业秩序，促进物流金融业务持续健康发展。

另外，在强化风险防控上，作为相关行业协会，中国物流与采购联合会成立了物流金融专业委员会，并开展了物流企业质押监管评估工作；作为金融机构，平安银行也成立了现代物流金融事业部，并把风险防控作为重要工作来抓。这些对于加强物流金融行业自律，促进市场规范发展都将发挥重要作用。

●  阿里巴巴和京东相继上市，兼并重组案例频频出现，货运平台等新模式受到资本市场追捧

焦点热词：资本 整合

事件背景：2013年被业界认为是物流资本元年。2014年资本对物流业投入热情更加高涨。而国内两大电商巨头京东和阿里巴巴也分别在2014年5月和9月成功上市。两大电商上市后均将物流做为一项重要的工作。随着资本的注入无疑将有助于增加短板的长度。

不仅如此，2014年一系列兼并重组和资本的进入，使物流行业成为直接的受益者。世合集团3亿元投资汇强快递，天地华宇收购如风达，全峰快递并购亚风速递，卡行天下获得菜鸟网络青睐，安能物流获得美国华平集团5000万美元追加投资……

记者解读：兼并重组是物流行业提高市场集中度、实现规模效应、提升市场竞争力的必然选择。货运平台是我国道路货运行业近几年出现的一种新的商业模式，资本的加入加速推动了货运行业整合的进程。可以说，2014年，资本整合与运作在物流业风起云涌。

物流及与之相关的企业，频繁现身资本市场，一方面说明物流企业发展迫切需要借助资本的力量，以实现业务结构调整和转型升级，另一方面说明物流业良好的成长空间和发展前景愈发引起资本的兴趣。两者互为依托，为物流业升级发展带来更多的 “正能量”。

●  货运APP集中上线，传统产业O2O借助物流渠道，物流业互联网化加速推进

焦点热词：互联网 App O2O

事件背景：近年来，随着互联网技术的发展和普及，大数据、云计算得到普遍应用，电子商务迅速崛起，互联网化、拓展供应链布局成为产业发展的一种大趋势。无论是服装、汽车等加工制造业，还是零售等服务性产业，都在通过互联网手段，不断强化供应链体系建设，进而实现创新发展。

物流行业也不例外，不断加速产业的互联网化，强化供应链建设，在将APP等移动终端手段应用在货运服务的同时，也在努力转变服务方式、提高服务水平，延伸产业链条，为传统产业O2O提供更优质的服务。

记者解读：互联网化，对我国整个物流产业布局发展带来重大影响和变革。传统产业借助互联网发展O2O，为其供应链上的物流行业带来巨大的发展契机；而物流产业向互联网靠拢，应用APP等移动终端手段，可以有效缩短中间环节，提高物流运营效率，降低物流成本。另外，通过为传统产业O2O提供物流服务，可以与传统产业供应链条上的商流、信息流、资金流有效衔接，实现整个供应链资源的充分共享，助推物流行业企业做大做强。

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