铁路货运改革提速 具体细化方案制定中

青春就得二着过

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京津冀协同发展的改革红利正在逐步显现，首当其冲的就是铁路层面。24日，今年7月开始实施的京津冀货物快运，其运量从最初的每日124吨，增长到目前的每日近2500吨，增长近20倍。此项改革所激发出来的“红利”令人鼓舞。据了解，在京津冀铁路货运改革的基础之上，全国铁路货运将吸取经验，进一步推动改革，目前进一步的细化改革方案正在制定。

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●  京津冀货物快运“客车化”

“在改革之初，我们心里也有很担忧，害怕没人来，没货运。但目前来看，改革效果好得远远超过预期。”北京铁路局货运处副处长邓杰感慨。他用一组数据来说明货运改革的成效。“7月份日均124吨，8月份就增长到日均289吨，9月份又翻了一番，达到494吨，10月23日单日更达到2494吨。”邓杰对上证报记者说，如果按照这个速度，今年年底就可以达到日均5000吨的既定任务目标。

另据统计，截至10月21日，已共计发运货物42976批次、257.8万件和4.79万吨。上述数据足以反映市场对京津冀货运改革的认可，而细究数据，更令人惊讶的是，在上述货运中，92%的客户是个人。“个人客户成为京津冀货运的主力军，这给我们很大鼓舞，进一步说明我们的改革符合市场需求。”邓杰说。

市场需求的激发，源于京津冀货运的改革——“客车化”货运服务。据介绍，京津冀货物快运列车，实行“五固定”运输模式。即，固定车次、固定车辆编组、固定运行线路和时刻、固定机车牵引、固定站台作业，列车运行时速最高120公里。 “快运列车以天津地区南仓站铁路枢纽为中心站，分别在京津冀地区开行北部环线、南部环线和京九往返列车，合计每天开行5趟，后期计划逐步扩大快运列车开行数量。”邓杰说。

● 铁路货运改革将提速

“改革红利显现，改革将再推进一步。”据了解，在京津冀铁路货运改革的基础之上，全国铁路货运将吸取经验，进一步推动货运改革，目前进一步的细化改革方案正在制定。实际上，“此次京津冀货运改革的推进，一方面是助力京津冀协同发展的要求，另一方面又是全国铁路货运改革的组成部分。”中国铁路总公司运输局货运处处长温克学说。邓杰表示，铁路总局接下来还会吸取经验，进一步推动全国铁路系统的货运改革。

去年6月15日，中国铁路总公司货运组织改革正式启动，成为中国铁路总公司成立3个月来实施的第一项重大改革，也是铁路运输向市场化迈进的重要一步。“高层对铁路系统的市场化改革非常重视，对于中国铁路总公司提出的货运改革也非常肯定，这也给了我们很大动力。”铁路总公司多位人士向记者说。

如今来看，在京津冀等货运改革的“锋芒小试”下，全国铁路货改还将进一步提速。中国铁路总公司方面近日表示，“为充分发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用，降低全社会物流成本，中国铁路总公司进一步加大货运组织改革力度，全面推出货物快运业务。”

货物快运这一业务有四个突出特点：业务覆盖全国、办理简单方便、货物限时运达以及运费低于公路。现代物流发展一大显着特征是电商物流和快递市场迅猛发展（每年30%以上年化增长率），铁路运输在路网干线运输中具有重要市场机会，尤其在国家高铁战略后，铁路运力逐渐过剩，运输速度提升和效率显着提升。

总体而言，铁路货运改革向全社会对接速度加快。中国铁路总公司在产品定义上直接向社会和客户宣示，体现货运改革以市场为导向，直接和对手竞争的态势，为历史之首次，其市场爆发力值得期待。

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