天津爆炸教训：危化品物流如何安全管理

【卡车之家 原创】8月12日晚23时左右，天津塘沽开发区爆炸一案举国震惊。现场由于危化品自身易燃性质导致的连环爆炸更是将事故危害进一步扩大。血淋淋的事实进一步告诫我们：做好危化品安全管理工作，责任重于泰山。

危化品种类繁多、性质各异，涉及化工、生物医药、农业、食品、电子、邮政等多个行业和部门，而各行业的性质、经营方式以及相关管理部门均存在差异。同时，危化品物流的各项作业也分属不同的部门管理，其安全管理受到公安、消防、交通、环境及卫生等部门的监管。各相关部门制定的众多政策法规很难适应并满足现代危化品物流发展的需求，有的甚至互相矛盾，使企业无所适从。

因此，“十三五”期间行业应加强自律，改善行业发展环境，实现危化品物流的专业化、规模化、高效化、科技化和标准化，推进企业间强强联合，打造国内危化品物流的龙头企业。为此，行业应做好以下几个方面。

第一，建立统一、规范的危化品物流行业标准。特别是针对危化品物流的薄弱环节，比如对专项作业标准、应急处置技术标准等方面开展研究，争取制订出能与国际标准接轨的高规格行业标准。

第二，建立危化品物流专家库。建立危险化学品安全生产专家数据库，为专家参与危化品发展规划的制定、安全检查、应急管理工作创造条件;建立重大问题研究和重要制度、措施实施前的专家咨询制度，特别是在规划危化品物流网络时协调推荐行业专家，将需要使用危化品的企业置于合理的地理位置，从宏观角度规划出风险最小的危化品物流网络;鼓励和督促中小危化物流企业聘请专家指导，提高安全管理水平;充分发挥专业应急救援队伍和专家的作用，提高事故应急救援能力和行政执法水平。通过加强对危化品物流网络管理，选择优化的危化品物流路径和操作方式，从经济效益的角度使企业的成本降到最低。此外，通过发挥行业专家作用，借鉴发达国家危化品物流管理的先进经验，理性探讨危化品物流网络体系，使危化品物流既能符合企业的经济效益，又能兼顾社会效益。

第三，建立全国性危化品物流信息平台。目前，我国危化品物流各环节信息化程度低，信息沟通不畅，造成库存大，运力浪费。危化品物流企业应充分利用信息技术，让“信息流”主导“物品流”，通过信息化来实现“物流”的准确配置，利用无线射频技术(RFID)、卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等现代物流技术，为危化品物流过程的跟踪、监控、管理等提供技术支撑，并为事故发生后的应急管理提供技术上的保障。平台建成后可为政府相关管理部门提供管理接口和有关货物、线路、运输情况等数据，并通过大数据分析，生成动态企业、从业人员数据，对违反规定的行为可以自动或人工提醒。

第四，建立从业人员诚信评价体系。对从事危化品物流的企业、车主及司机进行信用评级，对发生责任事故或不及时年检、注销车辆，违法长期不处理的企业进行公示，探索行业诚信体系建设路径，为国家有关管理部门监管提供依据。

第五，通过A级和星级评定，发展壮大专业化危化品物流。通过与相关监管部门协作，并利用全国联网的危化品信息系统和从业机构人员诚信体系进行评定，淘汰小的、不良企业，推动危化品物流向专业化、规模化、集约化发展，同时，也为政府监管危化品物流、保障危化品物流的安全提供基础。（文/图 张宁宁）

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